大連出臺實施意見推進國企工資改革

　　為貫徹落實《國務院關於改革國有企業工資決定機制的意見》和《遼寧省人民政府關於改革國有企業工資決定機制的實施意見》精神，大連市日前出臺《大連市人民政府關於改革國有企業工資決定機制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），全市國有企業按照“效益增工資增、效益降工資降”的同向聯動原則，合理確定年度工資總額增長或下降幅度。其中明確，國有企業未實現國有資産保值增值的，工資總額不得增長，或者適度下降。

　　《實施意見》明確，大連市國有企業分為功能類、競爭類、公益類、文化類和金融類5類，分別有針對性地確定了工資效益聯動指標範圍，建立企業工資與效益聯動機制。

　　《實施意見》要求，符合相關條件的國有企業特別是主業處於充分競爭行業和領域的企業，工資總額增長與經濟效益增長同步；對主業不處於充分競爭行業和領域的企業，則實行工資總額和職工平均工資雙重調控。《實施意見》明確，對競爭類國有企業工資總額預算原則上實行備案制，對其他類國有企業工資總額預算原則上實行核準制。但實行備案制管理的國有企業，如果出現工資總額預算管理不規範或工資分配存在重大違紀違規行為，其工資總額預算管理方式可調整為核準制；實行核準制管理的國有企業，如果近３年工資總額預算管理規範、工資分配未發生重大違紀違規行為，其工資總額預算管理方式可調整為備案制。

　　《實施意見》明確，建立國有企業工資分配行業對標機制。全市各級國有企業出資人職責機構應選擇國內同行業內、企業規模相近、效益水準趨同的企業，進行利潤、凈資産收益率、勞動生産率及工資水準對標，並與勞動力市場工資價位相符合。建立國有企業工資分配信息公開制度。全市各級國有企業履行出資人職責機構、國有企業每年10月底前將國有企業上年度工資總額和職工平均工資等相關信息通過國有企業履行出資人職責機構官方網站、國有企業主管部門官方網站和國有企業官方網站向社會披露，接受社會監督。

　　《實施意見》還提出，各級國有企業要建立健全以崗位工資為主體的基本工資制度。以崗位價值為依據，以業績為導向，參照本市勞動力市場工資價位並結合企業經濟效益，通過集體協商等形式合理確定不同崗位的工資水準，向關鍵崗位、生産一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜。（記者王剛 王榮琦）