瀋陽推進物聯網建設給電梯“看病”

　　支持和鼓勵電梯生産、使用單位運用物聯網技術對電梯進行遠程動態監測，進行安全科學診斷；推行電梯保險試點工作；開展老舊電梯評估改造……瀋陽發佈2018年瀋陽市特種設備安全狀況，對今年電梯等特種設備監管工作進行了介紹，並對去年瀋陽市特種設備監管情況進行了總結。

　　瀋陽今年將推進電梯物聯網建設

　　今年，瀋陽將創新電梯安全監管模式，包括推進電梯物聯網建設，支持和鼓勵電梯生産、使用單位運用物聯網技術對電梯進行遠程動態監測，進行安全科學診斷；探索電梯按需維保。依託無紙化維保、物聯網、大數據、人工智能、雲計算等技術手段，對符合相關標準的電梯設備和維保單位探索開展電梯按需維保工作，降低制度性交易成本；推行電梯保險試點工作，發揮責任保險事前防範與事後補償功能，促進電梯安全管理、保障公共安全和維護各方權益。

　　今年，瀋陽將開展老舊電梯評估改造工作。根據國家和省老舊電梯評估標準，依照相關區縣的申請組織專家團隊進行評估，對於漠視電梯安全隱患不採取積極有效措施進行整改的地區，依法提請市政府予以掛牌督辦。

　　記者了解到，目前北京、上海、三亞等地已經開展了電梯物聯網建設試點。以三亞為例，2018年6月，三亞市電梯應急救援中心正式成立。除配備熱線電話、專業人員外，該中心還構建了智慧電梯物聯網安全管控信息平臺，運用物聯網技術為廣大乘客築起一道安全守護網的同時，也讓電梯具備了自己“看病”的能力。

　　平臺可以實時收集電梯運行大數據，為電梯建立完備電子檔案，同時將基於大數據對電梯故障情況分析，實現維保電子記錄、電梯年檢預提醒等。比如電梯的油杯需要加油、鋼絲繩拉長需馬上檢測等問題，電梯會自動將情況反饋給平臺，從而實現自己“看病”、防患于未然的目標。

　　開展全市特種設備安全隱患集中整治

　　瀋陽今年將組織開展全市特種設備安全隱患集中整治，研究構建企業特種設備風險管控和隱患排查工作體系，嚴厲打擊非法違法生産、經營和使用特種設備行為。

　　指導、督察區縣全面開展氣瓶充裝單位的年度監督檢查，組織開展起重機械、客運索道、大型遊樂設施等特種設備安全隱患專項整治和調查工作。

　　去年瀋陽新登記特種設備4626台

　　特種設備是指對人身和財産安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施和場（廠）內專用機動車輛,以及法律、行政法規規定的其他特種設備。

　　截至2018年底，瀋陽共有特種設備生産（含設計、製造、安裝、改造、修理）單位466家，其中，設計單位56家、製造單位111家、安裝改造維修單位299家。

　　2018年，瀋陽新登記特種設備4626台（套）。截至2018年底，全市在用各類特種設備111219台。其中包括,：鍋爐2948台、容器20364台、電梯63558台、起重機13729台、廠內機動車10425台、大型遊樂設施188台、客運索道7條，另有壓力管道2119.56千米，民用、工業用氣瓶74.5萬餘只，車用氣瓶近3萬隻。另有移動式壓力容器、氣瓶充裝單位227家。其中，液化石油氣充裝站119家、工業氣體充裝站21家、移動式壓力容器充裝站11家、車用氣瓶加氣站76家。

　　立案查處62起特種設備違法案件

　　截至2018年底，瀋陽市共有特種設備安全監察專職機構21個（市級2個、區縣級19個）、兼職機構138個，持證特種設備安全監察人員1712人。

　　全市全年共組織開展特種設備安全執法監督檢查5157家（次），累計出動執法人員12185人（次），下達安全監察指令書248份；立案查處特種設備違法案件62起，收繳罰沒款149.8萬元。

　　瀋陽市有各類特種設備檢驗檢測機構33家。去年全市檢驗機構對4624台（套）特種設備（不含氣瓶）的製造過程進行了監督檢驗，發現並督促企業處理品質安全問題20處；對9201台（套）特種設備的安裝、改造、修理過程進行了監督檢驗，發現並督促企業處理各類問題2971處；對79237台（套）在用特種設備進行了定期檢驗，發現並督促企業處理各類安全問題6412處。

　　去年發生1起特種設備一般事故 死亡1人

　　2018年，全市發生1起特種設備一般事故，死亡1人。

　　2018年7月21日11時，位於遼寧省瀋陽市法庫縣大孤家子鎮拉馬橋村的某商貿中心庫房內，該中心員工劉某操作叉車作業時，將半箱玻璃（重量：1350kg）叉起瞬間，玻璃箱體向叉車前方傾倒，將位於叉車左前方，推扶玻璃箱體的工人李某砸成重傷，經搶救無效于13時30分死亡。

　　事故發生的原因主要在於該單位安全監管主體責任未落實，負主要責任。具體表現在現場安全管理混亂，未建立相應的安全管理規章制度和崗位安全技術規範，操作人員未按照要求持證上崗，對違章操作行為未及時進行制止和糾正。

　　沈特種設備安全存在超期長時間不檢等問題

　　從瀋陽市特種設備安全狀況來看，主要存在四個方面問題。

　　部分企業不能主動履行特種設備使用登記、申報檢驗等法定義務，甚至超過檢驗週期長時間不安排檢驗，未能有效建立實施崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度；

　　沒有按要求配備專職或兼職安全管理人員，對作業人員的安全教育和技能培訓不夠。這些都反映出企業安全主體責任落實還不到位；

　　企業安全生産投入不夠，部分企業特種設備超期服役，沒有投入資金及時進行改造或更換，致使設備超負荷帶病運行；

　　公眾安全知識缺失、安全意識淡薄。隨著社會的發展，電梯、遊樂設施、氣瓶等與人民生活密切相關的特種設備數量不斷增加，特種設備的安全常識並未得到普及，人們的安全意識還未有效提高；

　　此外，安全監管存在薄弱環節。電梯、氣瓶等特種設備安全隱患治理中的一系列社會問題仍然存在，特種設備安全監管人員的數量和能力與當前的工作要求還有一定差距。（記者 朱柏玲）