大連市為新辦企業辦照奉上“加速”大禮包

　　大連市壓縮企業開辦時間工作會議5月30日召開。記者獲悉，為優化大連市營商環境，進一步壓縮企業開辦時間，市市場監管局聯合市公安局、市稅務局出臺《大連市進一步壓縮企業開辦時間工作方案》，並主動向社會公開承諾，在原有基礎上，將營業執照辦理時間壓縮至12小時以內，正式進入“以小時計”階段。

　　今年4月，國務院明確提出，力爭2019年年底前，全國實現壓縮企業開辦時間至5個工作日內，鼓勵具備條件的地方，在確保工作品質的前提下，壓縮企業開辦時間至3個工作日內。大連市“以小時計”營業執照辦理時間的舉措，使國務院相關精神得到有效落實。

　　根據《大連市進一步壓縮企業開辦時間工作方案》，大連市一般性企業設立的必備環節精簡至3個，要求在市各級行政服務中心設立新辦企業服務專區，由市場監管局、公安局、稅務局三部門聯合組成，提供“一站式”辦理服務。

　　大連市市場監管局承諾：從6月1日起，在原有基礎上，將營業執照辦理時間壓縮至12小時以內，企業註冊登記流程將進入“以小時計”階段。

　　專區前臺受理窗口統一受理新辦企業申請材料的初審和接收，後臺分轉市場監管局、公安局、稅務局登記核準。專區為企業設立提供政策諮詢、核發營業執照、公章刻製備案、申領發票“一站式服務”，強化“一個窗口受理、一套申請材料、限時辦結”工作模式。通過信息共享、部門互通等手段不再需要企業重復提交任何相關資料。

　　據介紹，新辦企業業務辦理有以下3個流程——

　　（一）前臺受理窗口受理、採集所有申請材料。（二）市場監管局、公安局、稅務局、銀行接收前臺窗口轉送材料（包括電子數據）並依法核準或備案，在規定時限內轉送領照窗口。（三）領照窗口依據企業申請向企業發放營業執照、公章、發票。

　　前臺受理窗口負責初審並收取新辦企業的登記註冊材料、經辦人照片採集、法定代表人和經辦人身份證原件查驗、選擇刻章企業（提供公章刻製企業名單）、刻章繳費（掃描二維碼）、選擇稅控服務企業（提供稅控服務企業名單）。確保企業所有申請材料一次性齊全、有效，避免企業多跑腿。所有部門不得另行索要任何材料。

　　市場監管局窗口負責依法核準新辦企業的登記註冊材料，確保12個小時完成設立登記。向公安部門出示營業執照原件拍照留存，向公安、稅務部門推送企業登記信息。按照規定時限12個小時內核準發照，確保企業登記數據及時傳送到同級公安、稅務部門，實現數據共享。

　　公安局窗口負責及時共享數據，依法審核、備案經辦人照片採集、法定代表人和經辦人身份證確認、刻章企業選擇等材料，向刻章企業傳送企業登記信息。按照規定時限確保1個工作日內將公章送到領照窗口或郵寄到企業。

　　稅務局窗口負責及時共享數據，依法稅種認定、票種核定，為新辦企業發放《新辦企業涉稅事項告知書》等文件。工作任務即時辦結。

　　領照窗口負責接收、核對併發放營業執照、公章、發票。確保工作時間內隨時接收、發放營業執照、公章、發票。根據企業需求提供代辦郵寄服務。（記者巴家偉）