今年以來,撫順市將推進“個轉企”列入“重實幹、強執行、抓落實”專項行動,建立健全統籌推進扶持小微企業發展的體制機制,為小微企業快速增長營造高效便利的準入環境,為小微企業參與競爭創造公平有序的市場環境,為小微企業做強做優做大打造寬鬆和諧的成長環境,激發小微企業創新活力,為壯大新經濟提供重要支撐。
今年前5個月,撫順新增“個轉企”364戶,完成全年“個轉企”工作目標600戶的60.67%,比上年同期增長130%。
實施“個轉企”工程推動轉型升級。撫順市“個轉企”聯席會議辦公室先後印發了《關於印發2019年全市個體工商戶轉型升級工作實施方案的通知》《2019年度全市個體工商戶轉型升級工作績效考評方案》,將省政府確定的年度培育目標600戶分解到所屬縣區,細化到各職能部門。撫順市政府與縣、區政府和市相關職能部門簽訂目標責任狀,推動了在政府領導下各職能部門共同承擔目標任務工作機制落到實處。按照加快推進轉型升級方案及實施細則的要求,確保政策精準落地,開展了2018年度“個轉企”扶持資金申報工作,全市共有270戶企業申請資金扶持,涉及資金54萬元。
各縣、區政府高度重視“個轉企”工作,認真貫徹落實《撫順市關於加快推進個體工商戶轉型升級為企業工作方案》及《加快推進個體工商戶轉型升級為企業工作方案實施細則的通知》精神,按照全市“個轉企”工作會議的部署,細化量化目標任務,落實部門責任,形成市場監管、稅務和行業管理部門各司其職、分工協作、共同承擔轉型目標任務的工作機制。撫順經濟開發區、新賓滿族自治縣、望花區早謀劃、早實施,結合本地區産業結構特點和區域發展定位,確定本地區轉型升級的重點行業和重點培育業戶,通過對重點戶的跟蹤服務,引導宣傳,加快轉型升級工作。
放管結合支持小微企業參與競爭。撫順市大力建設企業信用信息公示系統,實行企業年度報告制度、涉企信息公示制度、“雙告知一承諾”制度,建立健全信息互聯共享機制、聯合懲戒機制,加快構建以信息共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管制度。對不依法履行信息告知義務的,建立異常名錄製度、嚴重違法企業名單管理制度,推動落實小微企業主體責任,引導小微企業誠信守法經營、加強企業信用建設。同時,全面推行“雙隨機一公開”抽查制度。完善“雙隨機一公開”監管制度機制,推行工商內部業務綜合抽查、跨部門聯合抽查,提升監管的公平性、規範性和有效性,減輕小微企業負擔,減少權力尋租,打造有利於小微企業發展的公平競爭的市場環境和營商環境。原則上對設立不超過一年的小微企業不開展抽查,通過數據監測等形式發現監管風險,降低初創期小微企業經營制度性成本。
撫順市還積極做好轉型重點行業以及轉型標準制定、轉型培育庫管理、轉型企業跟蹤回訪等重點工作,推進“個轉企”工程有效實施,促進産業結構和治理結構升級,推動實現小微企業整體發展水準進一步提升、創新活力進一步增強。(記者 周明 崔振波)