6月25日,新松機器人擔任“接待員”,與工作人員一道在國新辦發佈會現場展示遼寧特産。 佘穎 攝
6月25日,在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上,中共遼寧省委書記、遼寧省人大常委會主任陳求發,中共遼寧省委副書記、遼寧省人民政府省長唐一軍介紹了全面振興、全方位振興的遼寧實踐。
據介紹,今年一季度,遼寧經濟實現6.1%的增速,增長實現了與全國基本同步。這是自2014年4季度以來,遼寧經濟增速首次重返6%。唐一軍表示,經過17個季度後,遼寧經濟重返6%的增幅,意味著遼寧經濟走出了最困難時期,開始跟上全國發展的步伐,進入了平穩健康發展的軌道。
民營經濟發展加快,國企改革效果明顯
新中國成立70年來,遼寧經濟社會蓬勃發展。2018年,遼寧地區生産總值達2.53萬億元,按可比價格計算,是1952年的214倍;城鄉居民人均可支配收入達到37342元和14656元,分別為1978年的103倍和79倍。
一段時期以來,遼寧經濟遇到較大下行壓力。面對嚴峻複雜的經濟形勢,遼寧迎難而上、克難奮進,遏制了經濟下行態勢,保持了經濟平穩增長。2017年,遼寧地區生産總值增長4.2%,扭轉了2011年以來經濟增速單向回落的局面;2018年增長5.7%,經濟運行保持穩中有進、總體向好。
“民營經濟發展步伐加快。一季度,規模以上私營企業增加值增長16.4%,民間投資增長17.3%,民營企業進出口總額增長11.7%,成為遼寧經濟發展的重要亮點。”唐一軍説,幾個數據均保持兩位數增長,充分説明遼寧的民營經濟活力正在逐步釋放。
一季度,遼寧新登記的私營企業增長17%,全省各類市場主體累計達到360萬戶。新動能加快成長,高新技術企業主營業務收入增長13.8%,高技術産業增加值增長28.9%,工業機器人、新能源汽車、積體電路等高新技術産品增長58.1%。新動能加快成長,是今年遼寧經濟發展的一個亮點。
在積極發展民營經濟的同時,遼寧持續深化國資國企改革。“國有企業經營機制不活、競爭力不強、歷史遺留問題多,是制約遼寧國有企業發展的突出問題。”陳求發説,近年來,遼寧制定實施三年攻堅計劃,推動了混合所有制改革,東北特鋼、東藥集團等企業通過混改實現了扭虧為盈。新組建的省交投集團、水資源集團、環保集團等12家企業集團,優化了國有經濟佈局,實現了資産的保值增值。國企戰略性重組取得積極成效,招商局集團成功整合大連港、營口港,遼寧港口的國際競爭力全面提升。
營商環境改善,成為投資興業熱土
陳求發表示,遼寧省委、省政府把優化營商環境作為加快推進全面振興、全方位振興的關鍵之舉,統籌謀劃、綜合施策、全力推進。
遼寧實施了一系列深化“放管服”改革舉措。組建省政務服務中心、省(中)直37個單位471項審批事項進入中心進行集中辦理,建設覆蓋全省的“互聯網+政務服務”體系,開通了8890綜合服務平臺,加大為民服務力度。去年,省直部門行政職權精簡18%,376項證照實現即辦即取,一般性經營企業開辦時間壓縮至3.5個工作日以內。今年,全省工程建設項目審批時限將壓縮到90個工作日以內,省級行政審批和公共服務事項網上可辦率達到90%,不動産登記5天辦結,100個高頻事項實現“最多跑一次”。
遼寧還出臺了一攬子利企惠企的務實舉措。“我們全面落實中央減稅降費政策,去年減免稅費1390億元。今年小規模納稅人‘六稅兩費’均按最高上限減徵,社保費率全省統一由20%降到16%,一步降到位。”唐一軍説,為加快民營經濟發展,遼寧出臺了23條政策舉措,對大力支持民營企業發展的銀行、證券、保險等金融機構給予不同程度的資金獎勵。為大力推進“雙招雙引”,出臺了8條含金量高的政策措施,從放寬外資市場準入、保障項目建設用地等方面給予大力支持。全面實施“項目管家”制度,從項目洽談、簽約、落地到投産、達産,為重點項目全程提供“一對一”“店小二”式服務。
營商環境持續向好,社會各界對遼寧的信心不斷增強。去年以來,一批重大項目陸續在遼寧落地開工,遼寧正再次成為各方投資興業的熱土。