工商登記電子化 瀋陽市蘇家屯區為何能全市第一？

蘇家屯區市場監督管理局為業戶提供全程電子化登記服務

　　截至目前，瀋陽市蘇家屯區工商設立登記電子化率為89.9%（個體工商戶、個人獨資企業、農民專業合作社、有限公司），所有的工商登記電子化平均比例為74.7%。瀋陽市工商登記電子化平均比例是55%，蘇家屯區電子化登記比例遠高於全市平均值，位列第一。蘇家屯區地處偏遠，商戶電子化普及率整體不高。同時，地域相對廣闊，宣傳辦理難以集中。那麼蘇家屯區是如何做到如此高的工商登記電子化比例呢？

　　審批科“兩朵金花”的故事

　　7月8日，蘇家屯區市場監督管理局審批科的“兩朵金花”劉萍萍、宋宇婷告訴記者，他們每天上班時間幾乎都在説話，每天喝掉10杯水，面對每一位諮詢的市民，他們都會像教家裏的父母網購一樣，每一步都耐心指導，每一個需要上傳的要件都列出詳單。正在記者採訪時，進來一位大叔，人未到先聞其聲：“小姑娘，謝謝你啊，要不是你全程幫我操作，我還不知道要弄到什麼時候呢！沒想到上午申請中午營業執照就辦下來了。”這位李姓大叔在樓上登記窗口領取了營業執照後，特意到樓下自助操作專區向全程幫他操作的劉萍萍表達謝意。

　　李大叔在蘇家屯區臨湖街道開了一家早餐店，聽別人説辦理營業執照不僅要填寫申請表格，還需要提供本人照片、身份證和房證的複印件等不少材料，很擔心自己弄不明白。來到辦理窗口，李大叔才發現，現在推行了全程電子化登記，什麼表格都不用填，只需要在網頁上填好信息，把相關的材料拍照上傳就可以了。自助專區的值班工作人員劉萍萍看到大叔電腦操作不太熟練，熱情地一步步幫他操作，很快就完成了業務提交。

　　劉萍萍説，她的另一位同事宋宇婷也跟她一樣，是個耐心、熱心的人。就在前幾天最熱的時候，一位年輕的女士推著嬰兒車來到自助專區辦理登出登記。剛坐下沒幾分鐘，嬰兒車裏才八個月大的嬰兒就哭鬧起來，媽媽一邊操作電腦一邊哄孩子，忙得焦頭爛額。宋宇婷看到這一幕，一邊指導她操作電腦，一邊抱起孩子哄了起來。當天，這位媽媽由於材料不齊全沒有辦完，第二天帶齊材料來的時候，小嬰兒已經主動伸手向宋宇婷要求抱抱了。

　　解決群眾辦事“最後一公里”問題

　　全程電子化登記是商事制度改革的一項重要舉措，是實現“互聯網+政務服務”的關鍵環節。蘇家屯區在推行初期也承受了來自不少方面的很多壓力，有對新生事物的懷疑，也有對電腦操作的抵觸等。由於申請人年齡、文化程度、電腦操作水準差異很大，為了解決部分群眾不了解業務流程、不會操作電腦等問題，蘇家屯區行政服務大廳和行政審批科延伸窗口，均開闢了電子化登記自助專區，設置了十余臺自助計算機供申請人員使用。通過在自助電腦旁擺放“企業全程電子化操作流程”和運用電視循環播放操作流程等方式普及操作方法，方便申請人自助操作，並有專人為業戶提供技術諮詢和指導。經過一段時間的大力推行，已經讓業戶充分體驗到了電子化登記的方便與快捷，讓群眾愛上了電子化登記。

　　蘇家屯區各農村街道分佈廣、群眾辦事路途遠，如果再遇到材料不齊全需要回家取等情況，往往就要耽誤一天的時間，對於個體經營者來説，出來辦事就要關門停業，意味著全家沒有了收入來源。蘇家屯區根據群眾的實際需求，在林盛、八一、陳相三個農村街道辦事處的政務服務中心設置自助電腦，派專人定期值班，為申請人提供專業細緻的電子化操作指導，從而免去申請人往返的交通和時間成本。並與區內多家銀行合作，在6個銀行營業網點免費辦理工商登記，群眾可以就近選擇網點，解決了群眾辦事的“最後一公里”問題。（記者 杜夢雅）