本溪：打造最優營商環境 培育興業投資沃土

　　原標題：五論深入推進“三抓三促”工作堅決確保完成全年目標任務

　　在全市“三抓三促”工作推進會暨上半年經濟形勢分析會上，本溪市委主要領導部署進一步推進抓項目促發展時強調指出，要打造最優營商環境，全力營造“人人都是營商環境、事事關乎本溪形象”的良好氛圍。

　　項目是振興發展的生命線。而項目能否引得進、留得住、發展得好，答案就在營商環境上。總結上半年全市經濟社會發展取得的每一點成績，都和良好營商環境的營造密不可分。自年初以來，全市以“項目引進年”“服務企業年”為工作載體，開展“三拜訪”活動，發揚“五皮”精神，“走出去、請進來”招商827次，洽談項目611個；建立了市、縣區領導幹部包保重點項目工作機制，為全市166個5000萬元以上重點項目配備了項目管家；推進全市547個審批服務高頻事項實現“最多跑一次”，對營商環境情況進行明察暗訪，通報存在的突出問題。一系列改進營商環境措施的實施，在新一輪企業評議政府部門工作中得到具體體現：企業對政府部門的平均滿意率比上年提高12.3個百分點。

　　但也應清醒地認識到，與先進城市發達地區相比，與建設一流營商環境的目標相比，與企業、群眾的新需求新期待相比，本溪市的營商環境建設還存在不小的差距。單從項目上看，全市的項目開復工率還不高，特別是新開工大項目比上年同期減少21個，其中新增總投資10億元以上的項目為零；開展常規性招商多，後續跟進引進項目落地少，以飛地招商項目為例，上半年全省落地飛地項目600余個、投資1100億元，其中朝陽市落地270個、投資227億元，阜新市落地70個、投資144億元，本溪市落地項目不足40個，投資不到80億元。這些差距需要我們對營商環境方面存在的問題進行全面梳理，轉思想、轉觀念、轉作風，盯緊癥結下猛藥、出實招，對標一流，迎頭趕上。

　　打造最優營商環境，要管住政府容易干擾市場的“手”。各級政府部門要少講怎麼不行、多想怎麼能行，通過問政草野、問計企業，找準群眾和企業辦事的“痛點”“堵點”，優化流程，減少環節，持續深化“放管服”改革，深入推進“最多跑一次”改革，打好優化營商環境政策的“組合拳” ，推動更多審批事項馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦，增強辦事群眾和企業的滿意度、獲得感。

　　打造最優營商環境，要建設以“親”“清”為主要特徵的新型政商關係。黨政機關工作人員要主動與企業接觸交往，和投資者“交朋友”，履職盡責、靠前服務，想對方之所想，急對方之所急，多辦“雪中送炭”的實事，少搞“錦上添花”的虛功。各級政府、各個部門都要搞清楚自身在建設營商環境、推動“三抓三促”中應當扮演什麼角色、發揮什麼作用，都要有坐不住的責任感、慢不得的危機感、等不起的緊迫感，牢固樹立不愛護營商環境就是失職、抓不好發展環境就是不稱職的理念，從本職工作做起，從身邊小事做起，形成親商、安商、富商的良好社會氛圍。

　　打造最優營商環境，要強化制度保障。建立系統科學的考評機制，把營商環境建設納入一線考核和績效考評，考出高下、評出優劣，讓政治過硬、擔當盡責、奮發有為者上，讓不作為、慢作為、亂作為者下。健全法規制度、標準體系，加強社會信用體系建設，依法保護各類市場主體産權和合法權益，營造公平競爭的市場環境。建立定期專項檢查制度，繼續對營商環境情況進行明察暗訪，繼續搞好企業評議部門單位服務活動，什麼問題突出就整治解決什麼問題，對破壞營商環境之人加大追責問責力度。

　　全面振興、全方位振興任重而道遠，打造最優營商環境永無止境。只要全市上下都能像愛護自己眼睛一樣珍視營商環境，都能以本本分分做人、點點滴滴做事的本溪精神來維護營商環境，就一定會激發起更多的市場主體活力、更大的社會創造潛力，並源源不斷地轉化成現實生産力，推動振興列車不斷加速。