大連香爐礁街道在“攜手融合”中迸發基層黨建服務新力量

　　這兩年，對於西崗區香爐礁街道的居民來説，家門口一幕幕新變化著實讓人心情愉悅：新建的居民食堂、養老服務示範中心成為老年人的新“聚點”；500多平方米、藏書兩萬餘冊的城市書房（香爐礁店），成為周邊居民的新“閱居”；集聚了眾多名企的香爐礁商務園區成為諸多企業的新“港灣”；發動轄區力量聯合整治的百年小漁村老棚戶區成為群眾交口稱讚的全市環境整治新典範……若是探究百姓們美好生活的緣由，香爐礁居民會用一曲《香爐礁街道五字歌》揭曉答案：牢記黨情恩、棚廈變樓群。近年來，香爐礁街道黨工委把握時代脈搏，傳承弘揚“七攜手”精神，形成了“一核多元、三建融合、四強領先”的新時代社區黨建新模式，以共駐共建凝聚出一股強大的服務力量。

　　俗話説“沒有規矩無以成方圓”，香爐礁街道著眼于組織力、整合力的提升，首先在體制機制創新上下功夫。實施了街道“大黨工委制”、社區“大黨委制”和區域化黨建聯席會議制度。共吸引包括國有企業、中直企業、外商企業在內的70多個黨組織參與其中。香爐礁街道全新打造的“三項清單”“三式五跑服務”“五個一百工程”三項舉措把共駐共建推向了新的高潮。每年年初都把資源清單、需求清單、項目清單梳理清楚，相互對接，雙向共建。在服務企業上，街道跑政策、跑資金、跑環境、跑人才、跑手續，科級以上領導幹部每人都對接幾個企業做“服務小秘書”，變被動服務為主動服務；在惠及民生上，駐街單位每年為街道社區辦100件實事、100個轄區單位黨支部相互結對共建、駐街單位每年提供至少100個就業崗位、駐街單位每年至少幫扶100個困難家庭、黨員志願者與100位空巢老人結對。基層黨建從攜手到融合，收穫了區域協同發展的新成果，由此出現了文中開頭那一幕幕美好新變。

　　在社區治理中，街道創新“五步法居民議事會”，即：民意收集會、議題討論會、議題審議會、協調處理會、結果評議會，分別由黨員群眾、樓院黨支部、社區黨委、居委會、街道黨工委組織召開，形成了匯集民意、形成議題、公佈議題、討論議題、辦理議題、反饋結果的閉合流程，涵蓋了決策、執行、監督三大環節。三年來，共協調解決居民關心的問題139件，百姓滿意率達98.6%。目前，“五步法居民議事會”已在全區推廣，成為大連市基層治理的著名品牌。（王燕青 記者 于艷新）