原標題:我省規範暫付款工作取得階段性成效 前7個月消化存量132.4億元
財政暫付款規模較大,將給財政平穩運行和國庫資金安全帶來極大風險。8月21日,記者從遼寧省財政廳獲悉,今年以來,遼寧省多措並舉做好全省規範消化暫付款工作,目前,相關工作已取得階段性成效,1至7月份全省共消化存量暫付款132.4億元。
財政暫付款主要是指各級財政部門借給、暫付所屬預算單位或其他單位臨時急需的款項,屬於非預算安排支出。今年,財政部將規範暫付款管理列入當前的重點工作任務,提出了明確的政策要求和工作目標。為使國家決策部署落到實處,省財政廳提高政治站位,以實際行動踐行初心使命,著力打好防範化解重大風險攻堅戰。
暫付款佔用大量財政資金,使得財政家底不能得到真實、客觀、完整的反映,對財政資金安全影響較大。因長期佔壓國庫資金,暫付款導致財政支付能力減弱,影響預算執行進度和財政政策落實。因大量暫付款形成的財政隱性赤字,加大了後期財政壓力和財政支付風險,為財政健康平穩運行埋下隱患。此外,暫付款脫離財政預算監督,對財政支出的合法性和財政資金使用安全也有所影響,增加了相關部門違法違紀的潛在風險。
全面規範消化暫付款,切實消除隱患風險,遼寧省多策並用,打好“組合拳”:將規範暫付款管理列入2019年“重強抓”重點工作進行考核督辦,確定“逐步消化存量,嚴格控制增量,總量只減不增”的總體目標;組織各市制定暫付款五年消化方案並報財政部備案,明確年度消化任務、消化方式和消化措施;結合實際下發規範暫付款指導意見,提出清理消化相關措施;在全國首創性出臺暫付款管理辦法,進一步完善制度體系;啟動實施暫付款管理工作月調度、季考核制度,運用大數據技術建立監測預警體系。
省財政廳對全省融資借款形成暫付款情況進行了全面排查,同時,選取5市5縣開展調查研究,進一步摸清實情,找準難點和存在的問題,研討新的舉措,確保全省規範消化暫付款工作取得預期成效,有效防範財政運行風險。
截至目前,全省新增暫付款累計餘額僅佔當期一般公共預算和政府性基金預算全省支出之和的3.1%,低於國家規定限額1.9個百分點;累計總規模比上年減少47.5億元,實現總量只減不增目標得到確保。(記者 唐佳麗)