大連市啟動醫藥信息共享監管系統及智慧藥房建設項目

　　8月21日，市政府新聞辦公室召開新聞發佈會。市市場監管局聯合市衛生健康委和市醫保局，即日起正式啟動大連市醫藥信息共享監管系統及智慧藥房建設項目。這一項目旨在通過打造智慧藥房便民服務平臺，為市民提供專業的藥事服務，既是一項政府智慧監管工程，也是一項民生工程。這一新業態將惠及廣大市民，逐步實現百姓足不出戶就可享受醫藥服務，標誌著大連市醫藥智慧管理工作邁向新高度。

　　■該項目創新了醫藥服務和管理模式，匯聚醫院、醫保、藥企藥房信息資源，實現各級醫療機構（醫生處方）信息、醫保結算信息和藥品進銷存信息的互聯互通、實時共享，為衛生健康、醫保、市場監管等管理部門對處方、結算和進銷存的同步智慧監管提供大數據服務。為“智慧藥房”建設及就醫、購藥和結算的同步一體化服務，為互聯網醫院、聯合控費等建設提供了資源共享基礎。

　　■市中心醫院、市婦幼保健院、市友誼醫院、市四院、市二院，大連醫科大學附屬第一和第二醫院，大連大學附屬中山醫院等10家三甲醫院被確定為首批試點醫院，HIS系統接入及藥品流出目錄入庫已完成並實現處方成功流轉；首批選擇華潤、國藥、上藥、國控、美羅、鴻泰、鴻運達等30多家符合條件的企業或藥店加入智慧藥房建設；復診和續方APP也已成功上線。

　　8月21日，市政府新聞辦公室召開新聞發佈會。市市場監管局聯合市衛生健康委和市醫保局，即日起正式啟動大連市醫藥信息共享監管系統及智慧藥房建設項目。這一項目旨在通過打造智慧藥房便民服務平臺，為市民提供專業的藥事服務，既是一項政府智慧監管工程，也是一項民生工程。這一新業態將惠及廣大市民，逐步實現百姓足不出戶就可享受醫藥服務，標誌著大連市醫藥智慧管理工作邁向新高度。

　　三部門通過聯席會議制度指導項目建設和服務

　　2019年以來，市市場監管局聯合市衛健委、市醫保局著手做了三件事兒。一是醫藥信息共享及監管系統建設，實現衛生健康、市場、醫保等政府監管部門對全市藥品流通環節全部信息進行追溯，對醫生處方合理性及真實性、藥店售藥進銷存、醫保付費控費執行等行為進行監管。二是開展智慧藥房建設，實現與醫療衛生機構、藥店ERP、醫保結算系統的對接，做到醫生處方在監管情況下，有序外延至藥店，實現購藥、醫保結算和藥品進銷存的同步一體化監管與服務，保證百姓用藥品質。三是為衛生健康、醫保等部門擬開展的家庭簽約醫生、電子醫保卡支付、居民健康卡、智慧門診建設、移動診療、互聯網醫院等便民業務應用，提供藥品流通環節的基礎設施和數據資源支撐。

　　2019年4月，三部門共同下發通知，在全市開展醫藥信息共享監管系統及智慧藥房建設項目。該項目創新了醫藥服務和管理模式，匯聚醫院、醫保、藥企藥房信息資源，實現各級醫療機構（醫生處方）信息、醫保結算信息和藥品進銷存信息的互聯互通、實時共享，為衛生健康、醫保、市場監管等管理部門對處方、結算和進銷存的同步智慧監管提供大數據服務。為“智慧藥房”建設及就醫、購藥和結算的同步一體化服務，為互聯網醫院、聯合控費等建設提供了資源共享基礎。

　　該系統建成後，三部門擁有對醫藥信息共享系統資源使用和共享的同等權利，用於各個部門管理和監管，共同制定智慧藥房建設標準、管理辦法、監管細則，通過聯席會議制度指導項目建設和服務。

　　首批40余家醫院和藥店已接入平臺

　　7月20日，大連市電子處方流轉平臺試運行，市友誼醫院成功開出第一張電子處方，並由智慧藥房之一的美羅藥房承接兌付。

　　市中心醫院、市婦幼保健院、市友誼醫院、市四院、市二院，大連醫科大學附屬第一和第二醫院，大連大學附屬中山醫院等10家三甲醫院被確定為首批試點醫院，HIS系統接入及藥品流出目錄入庫已完成並實現處方成功流轉；首批選擇華潤、國藥、上藥、國控、美羅、鴻泰、鴻運達等30多家符合條件的企業或藥店加入智慧藥房建設；復診和續方APP也已成功上線。

　　“大連模式”將令多方受益

　　大連藥品流通和使用監管，尤其是“4+7”藥品允許社會藥房售賣後，通過大連市醫藥信息共享監管系統及智慧藥房建設，日前已經創新並形成基於“三醫聯動”的“大連模式”，將令多方受益。

　　對監管部門來説，實現市場監管、衛生健康、醫保、醫院、藥企等多部門多層次的資源交換共享，利於市場監管。通過智慧化手段監管電子處方，可在網上實時看到藥方狀態，如開方時間、開方醫院、醫生、處方所流向的藥房等，還可規範處方藥品管理，全面提升大連市醫藥、醫保、醫療的監管水準和市場運營能力。

　　對醫療機構來説，政府主導建設的基於“三醫聯動”的處方流轉平臺，使藥方能以適合方式、合法途徑流轉到藥店，降低醫院管理成本、運營成本。預計到2020年底日均處方流出大約6000個，佔院方處方1/3，節省院方人力和管理成本1/3。

　　開展智慧藥房建設，探索電子處方院外流轉、移動診療等服務承接模式，可最大程度為患者、居民就近提供就醫、購藥和結算同步一體化服務。因慢性病需長期頻繁出入醫院的患者，可憑醫生據患者往期病歷開出的電子處方就近到藥房購藥，免去排隊、奔波之苦。而且簽約藥房藥品價格、品類、品質均與醫院一致，醫生在開方和審方時都有電子印章，藥師也經電子註冊，實現了處方的可追溯性，百姓可完全放心地接受醫療服務。

　　待醫藥信息共享系統全部建成後，可通過移動診療等遠程開方和醫保結算系統，實行雙向轉診、遠程會診乃至互聯網醫院等。

　　該項目正建設社區醫院、門診和服務中心接入處方流轉平臺工程，旨在為三甲醫院開展分級移動診療、慢病續方及諮詢、家庭簽約醫生等百姓健康服務提供基礎保障和支撐。同時，基層衛生機構的接入平臺，將使處方量有新提升，健康醫療服務“最後一公里”問題從技術上得以解決。（記者 巴家偉）