錦州高標準推進主題教育走深走實走心

義縣“果蔬特派團”的幫扶黨員走進育新村為農民提供技術指導。 高華庚 攝

　　這是一次全面的精神洗禮，更是一場深刻的自我革命。

　　在過去的近3個月裏，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育在錦州市縣鄉村四級上下貫通，全市135家市直單位、6628個基層黨組織、17.4萬名黨員幹部參加。

　　錦州市堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，高站位抓好學習教育，高標準抓好調查研究，高要求抓好檢視問題，高品質抓好整改落實，實現了理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

　　解民憂 1005個高頻事項實現“最多跑一次”

　　“因為業務的關係，我們公司經常和審批大廳窗口的工作人員打交道。最近明顯感覺他們的服務更加熱情，不僅辦理速度快了，關鍵是更有耐心了。”談及審批大廳窗口工作的變化，剛辦完公司相關業務的吳女士這樣説。

　　錦州市以打造“全省最優營商環境”為切入口，集中整治窗口單位工作簡單粗暴、服務意識淡薄等問題，不斷提高窗口辦事人員履職盡責的服務能力，打造更加優質的政務服務環境和營商環境，讓群眾感受到主題教育帶來的新氣象、新變化。“真沒想到這麼短時間就能拿到許可證，心裏真的很激動。看到工作人員的一個個微笑、聽到一句句耐心的解答，切實感受到政府服務能力的提升。”正在申請建築工程施工許可證的劉先生了解到項目的辦理工作日大幅度壓縮後，臉上露出了開心的笑容。

　　主題教育開展以來，錦州市更加深入地整治了營商環境存在的問題，全市520項任務、1424個節點均按計劃銷號，共建立長效機制234項。全市共梳理30357項政務服務事項並再造流程，開通網辦平均比率達84.6%，兩批次調整下放456項行政職權事項，1005個高頻事項實現“最多跑一次”。8890平臺功能進一步增強，受理訴求97358件，綜合反饋率91%，滿意率85.45%。

　　圍繞突出抓好“10+2”專項整治，錦州市還堅持把“改”字貫穿始終，真改實改徹底改。查處“陽奉陰違”問題24個、“不擔當不作為”問題149個，查處違反中央八項規定精神問題55個，共問責處理232人。深入整治侵害群眾利益問題，發現漠視、侵害群眾利益問題14060個，已解決問題12081個。深入整治基層黨組織軟弱渙散問題，調整撤換基層黨組織書記106人、駐村幹部32人。有效解決了城市生活垃圾填埋場項目建設和4.2萬餘戶業主不能辦理不動産登記證等一批歷史遺留問題。

　　心連心 千個機關支部結對幫扶困難戶

　　12月的義縣城關鄉前窯村，寒風瑟瑟。在村民劉紅梅的新家裏，卻是格外的溫暖熱鬧。村裏的幫扶幹部正在與她拉家常、談變化，詳細詢問住房、飲水安全、子女就業、生産生活等情況和生産生活中的困難。“住進了政府蓋的新房子，今年冬天不僅身體暖和，心裏更暖和。”劉紅梅笑著説道。

　　這是錦州市深入開展“10+2”專項整治，紮實推進主題教育的一個縮影。主題教育開展以來，錦州市各級黨組織通過千名領導幹部、千個機關支部結對幫扶困難戶“雙千”行動，獻愛心、辦實事、解難題，踐行為民服務的宗旨。

　　據統計，在錦州市創新開展的千名領導幹部、千個機關支部結對幫扶困難戶“雙千”行動中，全市各級黨組織5萬餘名黨員幹部採取政策支持、技術進村、項目入戶等方式幫扶了2322個困難戶，制定幫扶措施5200余條，解決實際問題1.1萬個，打通了服務群眾的“最後一公里”。“雙千”行動開展以來，錦州市各級黨組織為困難家庭捐助慰問金25萬餘元、送去米麵油5萬餘公斤、解決醫療費用2.1萬餘元、引進致富項目57個、維修房屋80余間，實現了群眾得實惠、幹部受教育。

　　錦州市還組織各級領導班子和廣大黨員幹部在學習研討和調查研究中查擺問題，一項一項列出問題清單。緊密聯繫振興發展實際，深入查擺在推進高品質發展、産業項目建設中存在的問題；深入查擺在推進園區改革、機關事業單位改革、國有企業改革等方面存在的差距；深入查擺在促進城鄉居民和各類群體收入增長，特別是激勵鄉鎮幹部擔當作為落實待遇方面存在的差距；深入查擺服務群眾不到位、執行政策不徹底、影響黨群幹群關係等問題。截至目前，市級班子及成員共檢視問題780個，已解決413個；縣級班子及成員共檢視問題24613個，已解決11203個。

　　保民生 10942個涉及群眾利益問題得到解決

　　濱河路四期工程正式通車，女兒河水生態環境綜合治理工程穩步推進，全市建檔立卡貧困戶3112戶危房改造任務全部完成……主題教育開展以來，錦州市各級黨組織牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，把踐行為人民謀幸福的初心使命作為檢驗主題教育成效的重要標準，讓人民群眾感受到主題教育帶來的新變化、新氣象。

　　著力保障和改善民生。錦州市大力推動“三城聯創”“三河共治”“三山共建”“兩環一帶建設”。在開展的“漠視侵害群眾利益問題”專項整治中，錦州以民生資金、民生項目專項整治為抓手，發現民生問題12311個，已解決10942個；以教育醫療、扶貧、環境保護、食品藥品安全等領域侵害群眾利益問題為重點，截至目前共發現問題2316個，已解決2278個，制定措施577項，建立長效機制228個。

　　堅決打好脫貧攻堅戰。主題教育開展以來，錦州市在全省首創貧困人口往診制度，對危房改造首創改“鑒定”為“認定”，全市建檔立卡貧困戶3112戶危房改造任務全部完成。開展“脫貧攻堅突出問題”專項整治，發現突出問題1396個，全部完成整改。全面完成6187名貧困人口脫貧、剩餘25個貧困村銷號的年度脫貧攻堅任務。義縣貧困縣退出摘帽工作準備完成，正在接受省級驗收。

　　另外，錦州市還科學確立了“8+3”産業發展佈局，全力做優石油化工及精細化工、鐵合金及冶金、農副産品深加工及肥料製造等傳統支柱産業，做強汽車及裝備製造、光伏及半導體、大數據及電子信息、生物醫藥及健康、新材料及節能環保等新興産業，大力發展海洋産業及現代農業、旅遊及現代服務業、物流及房地産業，加快新舊動能轉換，推進産業轉型升級。堅持每月一調度，定期開展項目拉練，建立“項目管家”制度，實行清單化管理、“點對點”包保、“一對一”跟蹤服務。牢固樹立“項目為王”意識，9月份以來全市副市級以上領導帶隊開展一線招商47次，洽談項目95個，簽約億元以上項目56個。（記者 張繼鋒 高華庚）