前11個月遼寧省重點地方國企利潤總額同比增長11.5%

　　原標題：前11個月全省重點地方國企利潤總額同比增長11.5% 

　　省屬企業超六成“混改”、首個省級國有資本運營公司揭牌、全省地方國有企業省級以上研發中心達百家、外部董事首次被委派至省屬國企、地方廠辦大集體改革已基本完成……2019年，遼寧國資國企改革在“深水區”繼續向縱深推進。

　　“一年來，具有突破性意義的各項改革實踐，對遼寧省國企持續發展起到了關鍵作用。”省國資委相關負責人介紹，年初以來，全省地方國企利潤增幅高於收入增幅，企業發展品質效益穩步健康提升。

　　數據為證，今年前11個月，全省國資監管的189戶地方國有企業累計實現營業收入同比增長7.4%，利潤總額同比增長11.5%。其中，省屬企業累計實現營業收入同比增長8.2%，實現利潤總額同比增長19.8%，收入、利潤已連續35個月實現“雙增長”。

　　吐故納新

　　提升核心競爭力

　　12月20日，瀋陽經濟技術開發區，遼寧能源投資集團和中國航發燃機合作的燃氣輪機項目建設現場，副總工程師韓群雁言語中帶著激情：“裝備製造業皇冠上的明珠、國內首個燃氣輪機試驗電站將在這裡誕生。‘轉身’新能源，為企業發展注入了‘新能量’。”

　　過去，遼寧省國企在老、重、剩行業分佈較多，在經濟下行壓力增大形勢下，盈利能力也顯不足。“但近年來，隨著供給側結構性改革的深入推進，企業適應市場能力、競爭力都有大幅提升。”省國資委相關負責人表示，今年以來，全省國企轉型升級力度加大，成效漸顯。

　　處“僵”治“困”，是供給側結構性改革的重要任務。抓住化解過剩産能的“牛鼻子”，全省318家國有“僵屍企業”全部處置完成，安置職工2.2萬人。嚴控非主業投資，推動各類要素向實業集中、向主業集中，今年，省屬企業全部完成主業確定工作，好鋼正用在刀刃上。降杠桿減負債，搭建銀企對接合作平臺，推進市場化法治化債轉股，“一企一策”指導企業“止血補血”，11月末省屬企業平均資産負債率比年初下降1.1個百分點。

　　國企的創新能力也在持續增強。截至11月末，全省地方國有企業省級以上研發中心達到百家，大連重工·起重集團、瓦軸集團等企業圍繞高端裝備製造，研發一批新技術、新産品，本鋼集團93件專利獲國家知識産權局授權，僅本鋼板材就榮獲省部級以上科技進步獎5項，成功研製開發新産品41項。

　　問題導向

　　啃下改革“硬骨頭”

　　改革，一直是遼寧國企振興發展的“關鍵詞”，近年來，遼寧省國企改革進入深水區，“硬骨頭”也變得更加難啃。“今年，一系列改革舉措在重要領域和關鍵環節的落實落地，力度非常大。”省國資委相關負責人介紹。

　　今年的遼寧國企改革，始終保持高密度、快節奏。以今年8月為例：8月6日，省政府召開專題工作會議，推動廠辦大集體改革工作；8月19日，省屬企業全面推進三項制度改革吹響“衝鋒號”；8月27日，省屬企業首批外部董事全部上崗；8月29日，健康産業集團與華潤健康集團實現戰略性重組。

　　“改革力度之大，突破之多，成效之顯著，歷年少見。”中國東北振興研究院副院長李凱認為。

　　混改提速，省屬企業中混合所有制企業佔比達到60.2%，瀋陽、大連市屬企業混改比例超過50%；董事會建設加強，11家省屬企業被委派外部董事，瀋陽市66%的市屬企業建立外部董事制度，大連、營口市部分企業實現外部董事佔大多數；三項制度改革見成效，前11個月省屬企業勞動生産率同比增長9.6%，人工成本利潤率同比增加10.9個百分點；歷史遺留問題加快解決，全省地方國有企業廠辦大集體改革基本完成，企業改革完成率、職工安置率分別達到99%、96%。

　　值得一提的是，12月12日，遼寧省首家省級國有資本運營公司——遼寧控股集團揭牌。作為解決地方國有企業資本運作空間不足，市場化股權投融資能力受限問題的治本之策，這項關係國資監管職能轉變之舉，標誌著遼寧省國企改革由單項突破向綜合改革邁進，意義重大。

　　“按照‘三年攻堅計劃’，今年是承前啟後的關鍵節點，推動年度重點任務完成，對遼寧省國企持續發展起到了關鍵作用。”省國資委相關負責人表示。

　　固本強基

　　激發幹事新活力

　　忠誠擔當、艱苦奮鬥精神，是遼寧國企最寶貴的財富。一年來，傳承紅色基因、突出紅色地位、彰顯紅色作用，大力實施“固本強基”“固元鑄魂”兩大工程，為全省國企健康持續發展，提供了最堅實的保障。

　　以政治建設為統領，建立“三議一報告一執行”決策機制，全省國企普遍落實黨委研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程式要求。通過加強對企業領導人員的教育管理，使其政治素質提升的同時，履職能力也在增強。

　　“從調研情況看，黨建工作開展得比較紮實的企業，業務工作也走在前列。”省國資委黨委副書記、副主任項鴻林説。本鋼集團研發成功多項新産品新技術、華晨集團佈局新市場、省城建集團獲評優秀勘察設計企業……企業發展的背後，“紅色引擎”推力強勁。

　　加強黨的領導，黨風廉政建設和反腐敗工作也絕不放鬆。今年，遼寧省國資國企系統加大違法違紀案件查處力度，嚴肅處理涉案人員，截至11月末，黨紀政紀處分317人，組織處理237人。

　　12月7日，47名省屬企業董事長、總經理走進法庭，首次用旁聽庭審的方式，上了一堂警示教育課。省紀委監委駐省國資委紀檢監察組組長王獻耀表示，在改革的關鍵時期，國企幹部更應做到時常自我檢視、自警自省，進而用好權、履好職。

　　歲末看來年，遼寧省國企認識清醒。“成績固然可喜，但是也應看到，目前，全省國企的核心競爭力不強，經濟運行品質和效益照比高品質發展要求還有很大差距。”省國資委相關負責人表示，明年將下更大功夫、花更大力氣推動改革，為高品質發展掃清“攔路虎”，搬走“絆腳石”。（記者 唐佳麗）