大連市出臺16項暖心硬核措施激勵疫情防控一線黨員幹部和醫務工作者

　　新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來，全市廣大黨員幹部和醫務工作者堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照中央及省市委部署要求，主動舍小家、為大家，競先在疫情防控一線拼搏奮戰，有力踐行了初心使命，生動詮釋了新時代遼寧精神，為全市疫情防控作出了積極貢獻。

　　為貫徹落實好《中共中央組織部關於堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神在打贏疫情防控阻擊戰中積極主動履職有效發揮作用的通知》要求，給疫情防控一線的黨員幹部和醫務工作者提供強有力的保障和支持，打贏疫情防控阻擊戰，按照市委、市政府要求，市委組織部會同市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委制定了《關於進一步激勵黨員幹部和醫務工作者在疫情防控一線擔當作為若干措施》。

　　《若干措施》共16條，全是激勵黨員幹部和醫務工作者在疫情防控一線擔當作為的暖心硬核措施。日前，《若干措施》已經市委常委會會議審議通過，並以市委辦公室、市政府辦公室名義正式印發。

　　一、加強疫情防控一線工作力量。通過“青年黨員突擊隊”“在職黨員進社區”等形式，組織動員各級機關企事業單位工作人員尤其是黨員幹部，參與網格化管理、地毯式排查以及值班巡查、設卡檢查、重點訪查等具體工作。擇優選派一批優秀年輕幹部到疫情防控一線經受鍛鍊和考驗。

　　二、及時發現優秀人員。疫情防控期間採取電話溝通、收集網絡信息、聽取領導評價、參加會議了解情況等一線調研方式，疫情防控任務結束後採取專項考核等方式，了解疫情防控一線人員表現，掌握表現突出人員名單，納入相應幹部人才庫，有計劃地進行培養。

　　三、合理使用表現突出人員。對疫情防控一線表現突出的事業編制人員，可按規定優先聘用、晉陞職稱，符合條件的優先調任到公務員崗位，並在年齡、學歷、專業技術職務年限等方面予以適當放寬。注重選調參與疫情防控一線工作且作用發揮好、專業素養高的事業編制人員到黨政機關專業性較強的崗位工作。對表現突出且符合條件的基層事業編制人員、村（社區）黨組織書記、大學生村官等，優先考慮作為鄉鎮（街道）領導班子成員人選。對經受住疫情考驗、敢於擔當的村（社區）幹部和青年人才，優先納入新一輪村（社區）組織換屆推薦人選。對表現突出且符合條件的優秀人員，及時發展入黨。

　　四、大膽選拔表現突出幹部。對疫情防控一線勇於擔當、堪當重任的優秀幹部，結合一貫表現，在同等條件下優先提拔或進一步使用，特別優秀的可按規定“火線”提拔或破格使用。對表現突出的，可優先晉陞職級，若職級職數暫時沒有空缺，可根據有關規定使用統籌職數。

　　五、加大對專業技術人員的政策支持。對疫情防控一線醫務工作者等專業技術人員，在申報上一級職稱、認定繼續教育學時等方面給予傾斜。對表現突出的，在市級優秀專家、市政府特殊津貼、緊缺人才薪酬補貼等專業技術人才項目推薦選拔時予以優先考慮。對疫情防控一線急需緊缺且無法調劑的醫護崗位，可以開設招聘綠色通道，及時予以補充。

　　六、及時開展表彰獎勵。對疫情防控一線表現突出的集體和個人，可按有關規定給予及時獎勵。對表現特別突出、特別具有典型性的人員，可進行臨時表彰。對承擔疫情防控任務較重且作用發揮好的單位，年度考核優秀比例可提高至上限。

　　七、合理調度疫情防控一線人員。科學擺布疫情防控一線工作任務，有計劃地安排疫情防控一線人員輪休、調休、補休。在不影響正常疫情防控工作前提下，一線人員每班次工作時間一般不超過8小時。對較長時間超負荷工作的人員，要強制休息。對未能按時休假的人員，在疫情防控任務結束後，要及時安排補休。

　　八、加強對疫情防控一線的支持保障。優先保障疫情防控一線需要，各級劃撥的黨費及配套資金，主要用於支持和慰問疫情防控一線黨員幹部和醫務工作者。要紮實做好疫情防控一線人員的就餐、禦寒、值夜、交通等聯防聯控後勤保障，重點做好口罩、防護服、測溫儀、消毒用品等物資籌措和調配，未參與疫情防控一線工作的機關企事業單位人員不得使用醫用N95口罩等緊缺物資。

　　九、落實臨時性工作補助。對疫情防控一線人員按規定給予臨時性工作補助，由人員調配單位牽頭組織發放。對參與疫情防控的事業單位，可適當核增績效工資總量，用於為參與疫情防控一線人員增發績效工資。

　　十、保障疫情防控一線人員人身安全。維護疫情防控及醫療救助正常秩序，嚴防危害疫情防控一線人員人身安全的行為。對因參與疫情防控一線工作致病、致傷的人員，應認定為工傷，並建立工傷認定及待遇支付綠色通道。對直接參與全市確診病例救治、參加統一組織馳援外地的醫務工作者，由所在單位為其辦理人身意外傷害保險和重大疾病保險。

　　十一、關心關愛醫務工作者。要加強對疫情防控一線醫務工作者的人文關懷，儘量不安排雙職工的醫務工作者同時到一線工作，對有交通困難的提供必要幫助。重視對疫情防控一線醫務工作者的心理疏導，及時幫助其疏解心理焦慮，減壓釋負。關心醫務工作者身體健康，在疫情防控任務結束後，及時組織其進行健康體檢，並在年休假之外安排不少於15天的休息。對在疫情防控工作中表現突出的醫務工作者，納入專家人才療養對象，適時組織集中療養。

　　十二、做好醫務工作者家屬的聯繫服務。全面了解掌握疫情防控一線醫務工作者家庭情況，組建專人專班，建立相關臺賬，通過實地走訪等方式對其家屬開展慰問，積極協調解決生活需求和實際困難。對參加統一組織馳援外地醫務工作者的家屬，要採取點對點結對幫助形式，明確專人聯繫，細化服務內容，優先保障生活需求。

　　十三、給予醫務工作者子女教育政策照顧。對直接參與全市確診病例救治、參加統一組織馳援外地醫務工作者的子女，居家學習且有需要的，安排專人進行學習生活指導；學齡前兒童就讀幼兒園的，可優先安排在戶籍所在地縣域內公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園就讀；就讀小學的，可在不突破國家規定班額的情況下，在縣域內統籌安排在教育品質較好的小學就讀；就讀初中的，初中升高中錄取時，可享受加分政策；申請就讀我市中等職業學校的，可按照學生意願直接錄取。

　　十四、保護疫情防控一線人員擔當作為積極性。健全完善疫情防控容錯糾錯機制，對立足疫情防控但工作中出現個別疏忽的人員予以容錯免責，對涉及疫情防控一線人員的誹謗或謠言要及時予以核查澄清，切實為一線人員撐腰鼓勁，激勵他們心無旁騖、集中精力投入疫情防控工作。

　　十五、減輕基層一線負擔。落實好“兩張表”工作機制（市農業農村局、市民政局一張表，市工業和信息化局一張表），規範有效做好疫情防控相關數據統計工作。各地區各部門各單位不得在疫情防控工作中刷存在感，不得隨意、多頭向基層單位發通知、調數據、要材料。要力戒形式主義、官僚主義，減少非緊急、與疫情防控無關的工作部署，減輕基層工作負擔，防止分散基層幹部疫情防控工作精力。

　　十六、營造良好輿論氛圍。深入宣傳黨中央、國務院重大決策部署和省委、省政府工作要求及市委、市政府具體安排，廣泛普及科學防護知識，大力挖掘疫情防控一線黨員幹部和醫務工作者中的先進典型及感人事跡，並通過各級各類媒體持續宣傳推送，增強一線人員及其家屬榮譽感，匯聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。