瀋陽市助旅遊企業重振 扶持政策既輸血又造血

2020-03-10 09:30:54  |  來源:瀋陽日報  |  編輯:李靜   |  責編:胡曉萌

瀋陽市助旅遊企業重振 扶持政策既輸血又造血

張文魁攝

  瀋陽始終關心著因為停業而受損的旅遊企業:疫情剛剛來襲,相關部門就走訪企業,充分調研,了解企業之所想、之所需;疫情防控形勢向好之時,經市政府審定,市文化旅遊和廣播電視局、市財政局共同推出了10條扶持旅遊企業發展的政策措施。這些政策的推出,經過認真調研、精準論證,並放眼將來,為困境中的旅遊企業助力、打氣。

  為什麼要出臺這些政策?

  政策是如何制定的?

  哪些企業將受惠?

  3月9日,記者對瀋陽相關部門專家進行了採訪。

  背景 冰雪企業、旅行社嚴重受損

  近年來,瀋陽旅遊産業規模不斷壯大,旅遊業呈現出良好的發展態勢。截至目前,全市共有國家A級旅遊景區121家、旅行社368家、星級飯店81家。2019年,瀋陽旅遊總收入達到875億元,比上年增長15.3%。

  疫情發生後,瀋陽博物館、A級景區全部關閉,百餘項冰雪活動停止舉辦,全市旅遊機構停止經營旅遊産品。與去年同期相比,旅遊收入減少90%以上。根據移動和銀聯2019年大數據報告,一季度瀋陽旅遊收入將同比下降80%以上。其中,受影響最大的是冰雪企業和旅行社。

  冰雪運營企業前期用於項目策劃、製作和宣傳行銷的投入均無法收回,企業因經營停止而造成的損失超過千萬。旅行社因疫情停止經營旅遊業務造成大量退房退團,由此産生的包機機位、酒店住宿等費用損失無法彌補,墊付的資金無法追索,加之境外一些國家對中國遊客停止簽證,部分旅行商不同意退款,出境遊損失較大。

  調研 既要輸血又要造血

  停止營業後,企業面臨生存困境,強烈期盼政府出臺相應扶持政策。“各級政府部門對冰雪企業非常關心,讓各家填表上報受災情況和解決辦法,很多領導親自視察冰雪企業,全面了解損失程度和面臨的困難,作為冰雪企業管理者,我非常感動。”瀋陽怪坡國際滑雪場總經理陳捷表示,企業在停業期間受到很大打擊,資金鏈斷裂,非常期待政府給予一定扶持。

  在政策制定過程中,市文旅局會同市財政局、市人社局、市稅務局等部門積極研究現有的國家、省、市政策,詳細調研企業的損失情況和政策建議,充分考慮共性需求和個性需求,本著既要給企業輸血、又要增強其造血功能的原則,精準論證,確定了扶持政策。

  措施 普惠與個性相結合

  日前,《關於應對新冠肺炎疫情支持旅遊企業發展的政策措施》正式出臺。政策共十條,前七條注重落實國家和省、市出臺的針對中小企業的普惠性政策,解決企業普遍存在的生存問題,包括組織開展旅行社質保金暫退工作、對旅遊企業的虧損給予增加遞延年限的支持、緩交社會保險費、減輕企業失業保險費負擔、延期繳納基本醫療保險、允許困難中小旅遊企業減免和延期繳納稅款、舒緩中小旅遊企業用能成本壓力;第八、九條主要針對在此次疫情中受影響最大的兩大特色産品——包機産品和冰雪産品制定的個性化政策,明確對旅行社機票損失給予一定補貼,對冰雪旅遊企業投入部分給予一定補貼,減少企業損失;最後一條是針對瀋陽旅行社持續發展而制定的,重點對旅行社新增流動資金貸款給予貼息,鼓勵旅行社積極申請貸款,謀劃後續發展和市場拓展。

  市文化旅遊和廣播電視局相關負責人表示,希望這些政策,能夠解企業的燃眉之急,為旅遊企業加油鼓勁,提振産業復興的信心。 

  (記者 劉海搏)

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