《瀋陽市盛京皇城綜合保護利用工作方案》出爐

　　歷史文化街區是一座城市的文化名片，歷史街巷、民居民宅、古樹古物都是時代的見證者，是城市記憶和鄉愁的真實載體。而在瀋陽，盛京皇城可以説是整座城市發展史的空間濃縮，是建城之始、人文之根、商貿之基，承擔著提升瀋陽文化世界影響力的重要使命。

　　日前，市政府辦公室印發《瀋陽市盛京皇城綜合保護利用工作方案》（以下簡稱《工作方案》），提出三年內高品質完成創建國家5A級旅遊景區、中街國家步行街及歷史文化名城項目實施等目標，將盛京皇城打造成為東北地區歷史文化地標、國家級文化産業示範區、世界級旅遊目的地，充分體現“瀋陽之根、瀋陽之魂”的獨特魅力，推進全市歷史文化名城建設高品質發展。

　　盛京皇城

　　加強保護利用

　　對於一座城市而言，城市發展到一定階段都需要提升軟實力，這樣才能實現可持續發展。文化旅遊産業是提升城市軟實力、競爭力的重要內容，沒有文化支撐，城市無法佔據發展制高點。

　　根據《工作方案》，全市將聚焦盛京皇城綜合保護利用、盛京皇城文化旅遊區國家5A級旅遊景區創建、中街國家級步行街改造提升三條主線，開展工程實施、管理服務、創建申報三項工作，落實空間環境提升、管理服務升級、核心品牌創建三大任務，實施19類“88+N”項目。

　　據了解，按照全面推進、突出重點、循序漸進的原則，從2020年起，瀋陽計劃用三年時間實施全部項目建設。其中2020年開展56項，2021年開展26項，2022年開展6項，2022年底完成項目綜合驗收工作。

　　懷遠門、撫近門

　　將迎來修繕

　　在工程實施方面，將修繕重點建築14項。其中國家級1項，備選項目包括瀋陽故宮油飾彩畫工程，瀋陽故宮大政殿組群臺明修繕工程，張氏帥府東圍墻基礎加固及墻體修繕工程，張氏帥府紅樓群2號樓、3號樓、4號樓及東警衛樓修繕項目工程；省市級1項，備選項目包括滿鐵奉天公所修繕工程、東三省官銀號修繕工程、奉天商務總會修繕工程、盛京城墻遺址修繕工程等；修繕歷史建築10項。備選項目有：正陽街170號、帥府後巷傳統民居、老天合絲坊、測繪局宿舍、同仁醫院、布丁酒店、算盤廠、婦嬰醫院北傳統民居、羊尾巷民居、帥府東巷1號建築等；值得一提的是，懷遠門和撫近門兩處地標性風貌建築也將得到修繕。

　　中街

　　開啟美顏模式

　　步行街是一座城市最精華的展現，它是這座城市的靈魂，也體現出這座城市的繁華程度，就像北京的王府井，成都的春熙路。而提到瀋陽的步行街，咱們瀋陽人最先想到的肯定是中街。

　　借助盛京皇城綜合保護利用的東風，百年中街將開啟美顏模式，涉及中街沿街立面整治提升、中街亮化、路燈改造提升、完善城市家居和街頭小品、地面鋪裝提升等。

　　與此同時，還將提升完善特色衚同。通過立面完善、景觀提升、豐富業態等措施提陞官局子、頭條、孫祖廟、耳朵眼、三益、長安寺等15條衚同特色風貌。

　　此外，還將通過政府引導、社區共建、全民參與等方式，提升完善皇城內既有住宅小區，形成可參觀空間，充分展示傳承歷史文化、體現社會主義核心價值觀和社會治理的新模式，讓百姓充分感受到盛京皇城綜合保護利用帶來的幸福感。

　　通天街

　　將建地下停車場

　　旅遊景區屬於車流量巨大的場所，一直受到停車難題的困擾。《工作方案》提出，建設景區內部、外部交通標誌標識，緩解停車難、行車難問題，提升旅遊景區交通的可進入性。通過疏導過境、引導單行、控制流量、辦理內部停車證等交通組織優化手段，優化交通組織和管理，提升交通管理水準。值得一提的是，將整合各類停車資源，並進行智慧化管理，重點建設旅遊區內生態停車場、通天街地下停車場等停車設施，形成科學供給的停車系統。

　　此外，建設旅遊配套設施，建設“一核多輔”的遊客中心體系。打造景區旅遊慢道系統，增設旅遊步道、旅遊區公共信息導向標識系統等。建設直飲水系統。建設特色代步系統。建立旅遊公廁系統，對現有公廁進行提升完善，建設3A級旅遊公廁。

　　集聚“文化+”功能

　　發展夜經濟

　　將東三省總督府、東北電信管理處舊址改造為具有瀋陽特色的文博展館。對閒置文物及歷史建築進行項目策劃，開展定向招商，建設一批特色文化體驗場所。

　　打造盛京皇城核心文化旅遊休閒目的地。建設一批文化旅遊體驗空間，備選項目包括：鐘鼓樓景觀展現，肅親、成親、睿親王府及兵部文化旅遊體驗館等。建設都城隍廟會特色商業設施。

　　通過市場化手段，完善皇城旅遊及配套服務功能。鼓勵引導商場及皇城內重要節點建築調整業態，倡導品牌概念，引導獨立門店的老字號、地方特色、文化創意等品牌向街區集聚。集聚“文化+”功能發展夜經濟，打造中街路文化風情夜經濟帶及瀋陽路特色文化主題經濟帶。

　　（記者 方月寧 攝影記者 常晟罡 攝影記者 王江）