原標題：沙坪壩：舊電梯改造方便居民出行

　　人民網重慶2018年10月16日電 電梯安全，備受關注。在經濟飛速發展的重慶市，摩天大樓鱗次櫛比。據不完全統計，沙坪壩區電梯保有量超過1.1萬台。其中，不少在上個世紀末或本世紀初安裝的老舊電梯，因為使用時間長、維修保養不及時等原因，常常出現關人、停運、滑梯等影響人身安全的現象。

　　消除隱患 改造17個小區91台電梯

　　為消除老舊電梯事故隱患，保障人民群眾生命財産安全，2017年，重慶沙坪壩區質監局作為牽頭部門，計劃用4年時間，針對建於2004年4月9日前的“三無”電梯、部分10年以上商民混居和部分問題較多、投訴率較高的安置房電梯，採取居民自籌改造資金和政府補貼各出50%的辦法推進160台老舊電梯改造任務，涉及渝碚路、天星橋、覃家崗、沙坪壩等10個街道20個小區的100台電梯，截止目前已完成17個小區91台電梯改造惠及群眾10萬餘人。

　　作為全區老舊電梯改造工作總指揮部，沙區質監局調研員張申友對這幾年電梯改造的情形印象深刻，“不管遇到什麼困難，我們決不能讓這項惠及百姓，關係人民群眾安危的事情停擺。”在一次老舊電梯推進調研會上，張申友鼓勵大家：要全力以赴打贏打好這場硬仗。

　　“三無”老舊電梯更新改造是一項事務繁雜、政策性強、技術性強的工作，工作強度也很大。一部電梯的改造，從安全評估、方案評審、招投標、綜合驗收，至少要到現場5次，更多的小區則要反復協調、來回奔波。

　　接手這項工作後，張申友記不清多少次利用下班時間和週末去居民小區參加院壩會、協調會。僅2012年至2015年，他就牽頭完成了197台“三無”住宅電梯的改造更新，佔全市總任務的10%。

　　這幾年來，他深入現場辦公500余次，共計完成政府補貼改造電梯288台。

　　居民安心 老樓居民有了新電梯

　　對十幾年前的老舊社區而言，物業管理的缺失或不足，使得電梯存在的安全隱患更為突出。如何解決這一城市重大安全隱患，涉及到從資金到監管、從實施到保障的方方面面難題。

　　紫荊花園是建於本世紀初的老小區，12電梯至今已運行17年，一直未進行過大修改造，都屬於超齡服役。

　　從2014年開始，這些電梯逐漸出現各種各樣的故障，例如錯層、忽上忽下、關人、燈壞了等，甚至還發生電梯在運行過程中提前開門的情況，讓住戶們膽戰心驚。一開始只是偶爾出故障，到了2015年後便頻繁發生。

　　據小區業委會負責人回憶，隨著電梯年齡越來越大，近年來故障發生的頻率越來越高，時常有居民來反映電梯問題。“最可怕的還是轎廂未到門就先開了，不當心要出大事的。”電梯往下乘時，突然如同墜落一般連掉數層；電梯停下時，停在半層，要靠“爬”出去；碰到“關人”，連忙呼喊家屬開門“救命”……老電梯的故障讓人心懸，前前後後不下十幾樁。

　　2017年，沙坪壩區將紫荊花園小區電梯改造納入民生工程項目，12台電梯估算改造資金需要150萬元，其中50%由區級財政承擔，另外50%由居民自籌資金。但在居民自籌資金時又遇到不少困難，由於該小區無房屋專項維修資金，資金需自籌，大部分業主自籌資金不積極，特別是部分樓層較矮的業主認為，自己步行上下樓，不願掏錢，要湊齊50%資金是難上加難，何況時間也等不起。此時，通過工作的逐步深入，了解到業委會有多年來積存的公益收入60余萬，要使用這筆錢改造電梯，也必須徵得業主同意。

　　“怎麼解決？只有挨家挨戶上門做工作唄。”沙區質監局通過宣傳政策、講事故教訓等方式給業主做耐心細緻的思想工作，人心都是肉長的，何況這是一件“花小錢受大益”的好事，居民的想法逐漸統一。

　　確保長效 落實專門物業管理公司解難題

　　在多次電梯改造工作中，原本只負責牽頭組織、技術鑒定等任務的沙區質監局，在其他許多地方都身先士卒。一次次深入電梯改造維修的一線參加具體工作，在電梯公司就改造維修項目進行報價時參與成本核算，在電梯交付使用時與業主共同參與驗收……

　　“電梯改造好了，再出現安全隱患怎麼辦？”這是老百姓一直想問的問題。

　　張申友分析，導致這些電梯出現安全隱患的根本性原因，在於這些社區因種種歷史遺留問題，使得電梯維保的主體長期缺位。

　　歷史遺留問題很難短時間解決，但電梯維保卻是一刻不能耽誤。區質監局為此獨闢蹊徑，提出了不一樣的解決之道。“招標之初，沙區質監局就出面與投標電梯公司溝通，説明此次電梯改造的特殊之處。”張申友介紹，經過反復溝通，絕大多數電梯公司了解到這是一項民生工程之後，對老舊小區存在的困難表示理解，因此在電梯的質保期上給予了極大照顧。

　　“我們電梯改造過程中，有的公司給予了整機免費質保5年的優惠條件。”居民懸著的一顆心終於落下。

　　不僅如此，沙區質監局還會同轄區街道辦還落實專門的物業管理公司，對改造完成的電梯進行日常維護，一舉解決了困擾老舊社區的電梯日常維護難的老毛病。

　　努力換來了回報。僅2017年9月至2018年7月，沙坪壩區一共完成了91台老舊電梯的改造更新工作，惠及居民達10萬餘名，居民對此無不拍手稱讚。

　　“老舊電梯改造更新工作如今已得到社會的關注和理解，正在告別過去‘頭痛醫頭、腳痛醫腳’的模式，不少業主也真正把電梯當做自己的財産，共同參與管理。”張申友表示。

　　老舊電梯改造更新之所以備受關注，一方面因為它的安全關係著老百姓的日常出行；另一方面，也因為電梯産權複雜，物業或有或形同虛設，業主因經費問題産生抵觸等，成為一個難啃的“硬骨頭”。

　　但“老百姓的事情大於天”沙坪壩區質監局負責人表示，解決好當前難題，更應該著眼長遠。下一步，區質監局將擴大電梯改造範圍，由以前的民用電梯到商圈、寫字樓老舊電梯改造，惠及更多市民。（王嫚 喻慶）