兩問普惠金融:“服務人人”夢想如何照進現實?

2016-12-05 14:01:36|來源:中國新聞網|編輯:許煬

  “看上去很美”的普惠金融如何落到實處?在正于北京舉行的第七屆財新峰會上,這個問題引發與會者熱議。

  誰來做?

  普惠金融“讓每個人都能獲得金融服務”的目標很美好,但靠誰來實現是個問題。

  有觀點認為,發展普惠金融不是做慈善,也不是搞救濟,必須考慮商業可持續性,依靠市場主體的力量,不能過度依賴財政的補貼和行政命令。

  不過,在中國央行金融穩定局局長陸磊看來,普惠金融與商業可持續性“存在天然的矛盾”,不適用於一般的經濟學原則。在此情況下,普惠金融應由專業部門負責,且只負責中小企業成長初期,當受扶持對象成長壯大之後就交給商業機構。

  怎麼做?

  近年來,中國普惠金融風生水起,賬戶普及率和儲蓄普及率等重要指標顯著優於二十國集團(G20)國家平均值,但也有不少難題待解。

  用螞蟻金服戰略部資深總監孫濤的話說,普惠金融四個方面缺一不可:既要覆蓋面廣,能提供足夠多的服務,又要成本低,還要實現可持續發展,“要達到均衡點非常不容易。”

  在與會者看來,要進一步發展普惠金融,防範風險不可或缺。

  普惠金融強調發展小額信貸或微型金融,為貧困、低收入人口和小微企業提供金融服務。但微型金融點多面廣,若風險積累過多並無序擴散,可能影響金融穩定。

  陸磊指出,應做好基礎性工作,以期在金融信息化和安全性之間保持平衡。對專營普惠金融的機構,以及從傳統金融機構分離的普惠金融事業部,應在“普惠性”和“盈利性”之間劃分重心。此外,普惠金融創新還要考慮消費者、投資者的承受能力。

  “希望能夠產生正向激勵,使普惠金融惠及的對象成為獨立自主、自我發展、自負盈虧、自擔風險的合格經濟主體。”陸磊說。

  中國銀監會原副主席蔡鄂生呼籲風險監管層應創新理念。“監管理念不更新,光鼓勵別人創新,你怎麼支持人家?”

  在國家開發銀行原副行長劉克崮看來,發展普惠金融“必須把它當成一個體系、一種制度來建設,單純想幾個招不行”。應推動建立多層次、多類型的普惠金融機構體系,豐富普惠金融的技術和產品,加強政策的針對性。

  中國人民大學中國普惠金融研究院院長貝多廣也表示,落實普惠金融不是簡單的貸款問題、金融問題,而是要“實實在在找到經濟發展的出路”。(記者 李曉喻)

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