全球欲構建跨境電商新生態

　　首屆世界海關跨境電子商務大會日前在北京閉幕，多國海關、政府部門、企業的代表參會，與會者認為高速發展的跨境電商已成為貿易新模式，未來需要堅持包容、審慎、創新、協同的管理理念，加強國際海關標準制定、跨部門數據共享、政企對話，以促進貿易便利，提高電商效益和整體産業可持續發展。

　　宣言直指産業熱點

　　本次大會由世界海關組織（WCO）和中國海關共同舉辦，主題為“創新、包容、審慎、協同，推動跨境電商可持續發展”，來自125個國家（地區）的海關、政府部門、國際組織、電子商務相關企業和學術界近2000名代表參加會議。大會在10日閉幕時發佈了各方意見關切和匯總《北京宣言》，為全球跨境電商管理指明瞭方向。

　　宣言呼籲要促進貿易便利，提高電商效益。“大會認識到貿易便利化對於跨境電商發展和全面實施WTO《貿易便利化協定》日益重要，期待加大電商的貢獻，在國際貿易中降低成本，提高效率。大會鼓勵各方積極採取有效措施，包括加強政府與電商業者和其他利益攸關方的協同，比如平臺互聯、數據共享和擴容單一窗口參與方，以及探索運用新技術，提升數據可視性和風險管理等。”

　　宣言中還倡議各方運用信息技術，把握未來趨勢。宣言指出，“大會認識到現代信息通訊技術，特別是移動互聯網技術對跨境電子商務的巨大推動作用，倡議各方高度關注物聯網、人工智能、區塊鏈、大數據和雲計算等技術與跨境電子商務相結合帶來的革命性變革。鼓勵各方評估數據重要性，協調行動充分考慮各國公平競爭,數據隱私保護法律,努力實現以數據為中心的智慧管理，用好數字時代信息資源。”

　　宣言顯示，要加快跨境電商標準制定，著眼長遠發展。大會充分認識到跨境電子商務發展涉及眾多參與方，擴大合作範圍十分必要。大會倡議進一步加強政企對話，共同促進新貿易規則的探索和制定。大會認同國際海關界近期通過的公報和決議中傳遞的強烈信息，贊成和鼓勵各方支持《WCO盧克索跨境電子商務決議》中所確定的原則。

　　大會高度讚賞WCO成員海關以及各利益攸關方為制定《WCO跨境電子商務標準框架》做出的貢獻，就進一步完善《標準框架》原則贊同並達成基本共識。

　　創新推動跨境電商發展

　　受益於消費升級和技術進步，中國已成為跨境電商的世界主舞臺，國際組織和外國機構官員紛紛對中國産業成就的經驗表示濃厚興趣。

　　海關總署署長于廣洲在會上説，跨境電子商務作為新興業態正在中國蓬勃興起，2017年，通過海關跨境電商管理平臺零售進出口總額達到902.4億元，同比增長80.6%。

　　據他透露，近三年來，我國海關跨境電商進出口額年均增長50%以上。2017年，我國在這一領域出口336.5億元，增長41.3%；進口565.9億元，增長116.4%。中國海關辦理跨境電商進出口清單6.6億票，是進出口貨物報關單的8.4倍。

　　“跨境電子商務適應了個性化、定制化消費趨勢，使‘買全球、賣全球’變為現實。”于廣洲説。

　　近年來，我國通過整合多部門資源，提升報關速度，海關跨境電商監管已經進入“讀秒時代”，促進了跨境電商發展。

　　歐亞經濟聯盟最高權力機構歐亞經濟委員會海關法規部負責人謝爾蓋·莫澤爾對中國國際貿易“單一窗口”興趣十足。在他看來，把報關、報檢等結合到一起，對提升通關效率、助推跨境電商行業發展幫助巨大。

　　“我們這次就是來向中國取經的。”非洲聯盟下屬機構泛非郵政聯盟助理秘書長科拉沃萊·拉希姆·阿杜洛朱告訴記者，與中國相比，非洲跨境電商發展還處在初級階段。

　　“我們也想借此機會深化與中國在這一領域的合作，毫無疑問，雙方的合作潛力巨大。”第一次來中國的阿杜洛朱笑道。

　　另外，創新技術也是各界公認的推動跨境電商發展的抓手。世界海關組織秘書長禦廚邦雄在會上表示，要讓跨境電商的福利實現普惠共享，需要各方更加密切地合作，而且需要更多創新技術。

　　“跨境電商能夠驗證我們如何充分使用技術來推動世界發展，這是一個創新的手段，更是一個合作的手段，我們要以戰略眼光、包容態度，讓各類市場主體參與合作。”他説。

　　中國方案令世界側目

　　中國在跨境電商管理領域有許多改革方案，産業發展層次也更完整，在會上中國業者分享的方案令全球同行側目。

　　2012年，我國選擇部分城市開始試點，探索跨境電商發展的管理制度和規則；2014年，海關增列跨境電商監管方式代碼，進一步方便企業通關、規範海關管理；2016年，我國全面複製推廣跨境電商信息共享、金融服務、智慧物流、風險防控等監管服務體系，推動跨境電商駛入快車道。

　　值得一提的是，為增加消費者的購物體驗，鄭州海關於2017年創新推出了“網購保稅+實體新零售”通關模式，允許區內試點電商企業在稅收保全的前提下將網購保稅進口商品在區外特定實體店舖進行展示展銷，消費者到店體驗並完成線上下單，海關放行後即可當場提走，全程只需要三四分鐘，該模式一經推出便受到廣大消費者的歡迎。

　　參與鄭州海關監管試點政策研究的中國國際經濟交流中心副理事長張大衛在會上表示，當前需要多邊海關之間的交流，通過交流能夠達到進口出口的有效平衡，使全球的消費者都能夠享受到新監管安排的便利。

　　張大衛和河南省常務副省長翁傑明在會上呼籲，世界各相關組織應順應貿易新業態和新方式，成立一個“EWTO”（世界電子商務貿易組織），系統性解決跨境電商中存在的關務和交易等系列問題。

　　除了試點城市對跨境電商的監管創新，商業模式上，中國企業也在需求新突破。2013年成立的全球購物分享社區小紅書公司合夥人曾秀蓮在會上分享了深掘跨境電商産業潛力的經驗。“我們已經成為了全球最大的社區電商平臺，用戶每天在小紅書社區分享他們購物的日常，他們通過逛社區去發現全世界的好東西和好生活，然後在電商頁面完成購買。我們的模式是分享到發現，到購買，然後再回到分享，這樣的一個商業閉環。小紅書這五年來已幫助很多新的品牌深受消費者青睞。”