吉林省在鄉村振興中熔鑄旅遊烙印

　　原題：在鄉村振興中熔鑄旅遊烙印——我省鄉村旅遊提質升級紀實

　吉林省鄉村旅遊提質升級推進大會現場

　　吉林日報11月27日訊：這是陳紹科與吉林結緣的第九個年頭，從南到北、從故鄉到異鄉，從購物店到自駕營地、再到鄉村旅遊，陳紹科的這條旅遊創業之路，越走越有奔頭。

　　“我來自浙江，當初選擇吉林開發旅遊，是覺得在長白山大旅遊的輻射帶動下，這裡未來的旅遊前景非常不錯，幾年下來，我們最終確定了發展鄉村旅遊，更多的還是得益於近兩年，省裏對於鄉村旅遊發展的推動。”他説。

　　在11月22日舉行的全省鄉村旅遊提質升級推進大會上，陳紹科的安圖鑫達旅遊服務公司等24家企業被評為吉林省首批鄉村旅遊領軍企業。24家企業的蓬勃勢頭，折射出吉林省大力發展鄉村旅遊的決心和方向。

　　在實施鄉村振興戰略的大背景下，切實通過發展鄉村旅遊引領帶動農村一二三産業融合，有效解決“三農”問題，推進社會主義新農村建設進程，在發展的道路上絕不能讓農業“落後”、農村“落魄”、農民“落伍”。吉林省加快發展鄉村旅遊的藍圖正徐徐展開……

　　數據顯示，2018年前三季度，全省鄉村旅遊接待遊客3435.35萬人次，同比增長26.3%；實現旅遊收入165.35億元，同比增長33.5%，人均花費為481.32元，同比增長5.7%。

　　從做“實”農村産業入手，發展綠色産業、幸福經濟

　　“我們與全國427家旅行社合作，一年接待遊客量在110萬左右，龐大的客流帶來的經濟效益，直接致富於村民，紅旗村參與旅遊的57戶村民，旺季月收入每戶超過1.5萬元。”陳紹科介紹，他所從事的鄉村旅遊，不單單開展旅遊項目，更涵蓋産業項目和扶貧項目，對拉動地方經濟效應明顯。

　　陳紹科的成功經驗，印證了鄉村旅遊新的時代使命——快速融入鄉村振興戰略。

　　“鄉村振興戰略”是黨的十九大作出的重大決策部署。今年2月，為深入貫徹落實《中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，吉林省委、省政府出臺了《關於實施鄉村振興戰略的意見》，在“發展壯大農村新産業新業態”中，提出“支持發展鄉村旅遊”“推動鄉村休閒旅遊業擴大規模、提檔升級”。貫徹實施鄉村振興戰略必須從做“實”農村産業入手，作為綠色産業、幸福經濟——旅遊業責無旁貸。

　　“發展鄉村旅遊是助力鄉村振興的重要手段、是推動脫貧攻堅的重要渠道、是推進全域旅遊的重要環節、是促進文旅融合的重要抓手。我們要通過發展鄉村旅遊，與農業農村資源深度融合，催生鄉村發展新業態，開闢鄉村發展新路徑，培育鄉村發展新動能。”在全省鄉村旅遊提質升級推進大會上，吉林省文化和旅遊廳廳長楊安娣説。

　　邁進新時代，建設新農村，開啟新征程。“公司帶領當地農民走農村一二三産業融合發展道路，目前正在規劃20平方平方公里的田園綜合體項目，致力於發展生態農業、休閒觀光、溫泉養康、民宿體驗、農耕文化展示、實踐‘綠水青山就是金山銀山’科學論斷，努力讓農業強起來、農民富起來，農村美起來，這是實施新時代鄉村振興戰略的重要實踐。”採訪中，長春奢愛農業科技發展有限公司總經理沈麗晶這樣解釋她心目中鄉村旅遊與鄉村振興間的關係。

　　多點開花的吉林實踐，24家“領頭雁”展現示範效應

　　去年以來，開始打造全省旅遊業的重要拼圖之一——鄉村旅遊，經過近兩年的努力，鄉村旅遊快速發展，呈現喜人變化。

　　——吉林省文化和旅遊廳評選出吉林市神農莊園有限公司等24家吉林省首批鄉村旅遊領軍企業。在發展方式、經營模式、發展規模、旅遊扶貧等方面具有引領作用的24家企業，釋放出示範帶動效應，形成了品牌和文化影響力。

　　——形成第一份《鄉村旅遊産業發展報告》；首次召開吉林省鄉村旅遊工作會議，在鄉村旅遊經營單位和鄉村旅館評定中第一次引入了規範和標準；原吉林省旅發委聯合12個廳局印發《吉林省鄉村旅遊扶貧工程實施方案》，會同吉林省農委聯合出臺《關於促進我省休閒農業提檔升級發展的實施意見》。

　　——形成了以冰雪旅遊為代表的“白色”、以農耕文化為依託的“黑色”、以生態旅遊為基調的“綠色”、以豐收時節為特徵的“金色”、以弘揚抗聯精神為主要文化內涵的“紅色”等“五色”發展特點；培育了以延邊安圖縣和白山臨江市為代表的資源依託型、吉林豐滿區為代表的區位依託型、四平鐵西區為代表的政府推動型、長春雙陽區為代表的市場依託型和九台區為代表的産業依託型發展模式，打造了吉林神農莊園、舒蘭二合雪鄉、延邊金達萊朝鮮族民俗村、白山臨江松嶺雪村等一批鄉村旅遊發展典範，基本構成了具有吉林特色的鄉村旅遊休閒産品體系。

　　——目前，全省各類鄉村旅遊經營單位已超過1000家，規模以上經營單位超過100家，吸納就業30萬人以上。從扶貧工作看，近三年來，安排專項資金1370萬元，用於8個國家級貧困縣和1個省級貧困縣（柳河縣）的景區道路、服務配套等基礎設施建設。

　　補齊短板　十七條政策措施堪稱“及時雨”

　　鄉村旅遊推動了農業經濟轉型，增加了農民直接收益，道路越走越寬廣。然而，鄉村旅遊也存在一些制約發展的短板，比如發展理念落後，産品結構單一，缺乏特色。如何搶抓發展機遇，發揮資源優勢，補齊發展短板，全力推動鄉村旅遊提質升級，是旅遊管理部門一直思考的問題。

　　楊安娣介紹，當前及今後一個時期，全省鄉村旅遊和旅遊扶貧工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以滿足人民日益增長的美好生活需求為目標，堅持因地制宜、分類指導、以旅促農、政策助推原則，挖掘鄉村文化，推進文旅融合，打造精品景觀，帶動農民增收，讓農民的“幸福路”從發展鄉村旅遊走起。

　　突出特色發展是發展鄉村旅遊的主要方向。吉林是農業大省，不同的鄉村有著不同的田園野趣、民俗積澱。各地要按照“一區一特”“一村一品”“一戶一景”的原則，加快田園觀光、休閒農莊、採摘籬園、鄉村酒店、生態漁家、森林人家、溫泉養生等傳統業態升級改造，特別是要充分利用好“詩與遠方走到一起”的契機，注入文化元素，彰顯文化特色，讓旅遊商品精緻暢銷，讓鄉村景觀靚麗獨具，讓美麗鄉村風格各異。力爭到2020年，全省A級鄉村旅遊經營單位達到500家。

　　全省鄉村旅遊提質升級推進大會重磅發佈的《大力推動鄉村旅遊發展的十七條政策措施》，針對吉林省鄉村旅遊發展規劃引領不到位、標準化建設有待提升、缺乏文化內涵、市場行銷力度不夠等問題，共提出7個方面、17條具體政策措施。這標誌著吉林省的鄉村旅遊發展從零散走向系統，從無序走向規範，從自發走向統籌，政策支撐體系日益完善。填補了吉林省鄉村旅遊領域多項空白，被業內稱作“及時雨”。

　　“行業向好，離不開政策的扶持和引導，我們省的鄉村旅遊會越來越好。未來，我們會繼續延長産業鏈條，加快步伐融入鄉村振興。”延邊雁鳴湖農業合作公司董事長何忠臣激動地説。

　　文旅深度融合的新篇章已經開啟，鄉村旅遊發展的新藍圖已經繪就，旅遊扶貧攻堅的新號角已經吹響。“詩與遠方攜手並肩”，發展鄉村旅遊，我們正當時！