長春南關：7個方面75件實事惠民生

　　原題：察民情聽民聲，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要 《2019年建設幸福南關行動計劃》出臺 七個方面75件實事惠民生

　　2019年建設幸福南關大會現場。

　　街寬路闊、美麗暢通的南關南部新城一瞥。

　　吉林日報6月11日訊：2019年6月5日，建設幸福南關大會召開。以黨的十九大和習近平總書記在推進東北振興座談會上對於保障改善民生的重要講話精神為指引，南關區深入落實區委十三屆七次全會部署，全力推進七個方面75件民生實事。

　　扶殘助弱

　　讓更多殘疾家庭得到實惠

　　做好就業援助工作，計劃全年開發就業崗位10000個，新增就業8000人。

　　對就業年齡段有培訓需求的殘疾人進行職業技能培訓，提高殘疾人就業比例。

　　對首次創業的殘疾人從區就業保障金中一次性提供5000元—10000元的創業資金。

　　連續3年經營攤位的殘疾人可以向區殘聯申請攤位補貼。補貼標準為上年度攤位費的30%。

　　開展“陽光家園計劃”服務工作。為就業年齡段內的各類重度（二級以上）貧困無業殘疾人提供“居家照料”服務。

　　開展“扶殘助學金”發放工作。為考入全日制大中專院校和高中的殘疾人學生及貧困（低保）殘疾人家庭子女發放助學補貼，重點大學（985、211）本科及以上給予20000元、普通大學本科及以上給予15000元、大學專科給予1200元，中專、高中給予6000元的一次性助學補貼。

　　為符合條件的肢體殘疾人提供免費康復訓練。低保貧困優先。

　　推進殘疾人無障礙環境建設，對符合條件的貧困重度殘疾人進行家庭無障礙改造，進一步提高貧困重度殘疾人的生活品質。

　　為符合條件的殘疾人發放每人每年260元的機動車燃油補貼。

　　做好0-6歲孤獨症、腦癱兒童的康復工作，實現“有一助一”。

　　為符合條件且有需求的殘疾人配發輔助用品用具。

　　對重度成年“三無一靠”殘疾人進行補貼。補貼標準城鎮戶口每人每月500元、農村戶口每人每月300元。

　　對就業年齡段殘疾人開展意外傷害保險服務項目，凡在就業年齡段（滿16周歲——不滿60周歲）持有第二代殘疾人證的殘疾人，採取自願參保原則，保費由殘保金支出，市區兩級各承擔50%。

　　為當年取得機動車駕駛證的殘疾人，發放一次性駕駛技能補貼1000元。

　　精準施策

　　切實增強社會保障能力

　　對低保家庭和特困供養人員家庭新升入全日制普通高校的學生，給予每生一次性20000元助學補貼。低保家庭和特困供養人員家庭新升入普通高中的學生，給予每生一次性6000元助學補貼。

　　對低保家庭以外的低保邊緣和低收入困難家庭中新升入全日制普通高校的學生，給予每生一次性10000元助學補貼；新升入普通高中的學生，給予每生一次性6000元助學補貼。

　　為全區低保家庭和特困供養人員按每年每戶600元標準發放惠民購物補貼。

　　開展重要節日為轄區低保戶、特困供養人員及低保邊緣戶發放慰問品活動。

　　繼續開展“兩節”期間“送溫暖、獻愛心”活動。開展臨時救助工作，發揮救急難作用，使困難群眾求助有門、受助及時。

　　貫徹落實《南關區精準救助實施方案》，對生活特殊貧困群眾實施重大疾病、助學、養老、突發意外事件、住房等方面的精準救助。

　　繼續開展對低保和特困供養人員患者尿毒症免費透析和肺結核免費治療。

　　繼續開展對肇事肇禍型精神病患者免費救治。對農村低保、特困供養人員供熱費用進行減免。對低保邊緣和低收入困難家庭開展一次性特殊醫療救助。對經過各種救助後，家庭承擔醫療費用超過5000元的救助30%；家庭承擔醫療費用超過10000元的救助40%；家庭承擔醫療費用超過20000元的救助50%。每個家庭救助封頂線為20000元。

　　將60歲以上特困人員、低保家庭中的重度殘疾老人、重點優撫對象老人、重度失能失智老人、80歲以上空巢老人和曾獲市級以上勞模空巢老人確定為政府購買服務對象，每人每月享受200元居家養老服務券。加強惠民政策宣傳，做好申報材料審定，督導服務機構按老人需求完成服務。

　　做好重度殘疾人護理補貼審定工作，為重度殘疾人每人每月發放80元護理補貼，做到“應補盡補、應發盡發”。

　　為享受優撫待遇的在鄉復員軍人每人每月發放生活補助700元。

　　為享受優撫待遇的18周歲以下烈屬、70周歲以上三屬（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）每人每月發放生活補貼200元。

　　為享受優撫待遇的抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝時期入伍的在職傷殘軍人每人每月發放生活補貼200元。

　　為享受優撫待遇的三屬（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人等人員每人每月發放醫療補助200元。

　　創新為老服務方式，提高為老服務水準，為轄區老年人提供更便捷、高效的服務。為百歲老人發放生活補貼每人每月600元；為90-99周歲老人發放生活補貼每人每月400元；為80-89周歲的城鄉低保（特困）老人發放生活補貼每人每月200元；為80-89周歲的低保邊緣、低收入老人發放生活補貼每人每月100元。

　　共建共享

　　提升社會治理水準

　　開展全年商品價格監測、明碼標價檢查、價格投訴案件處理及五個法定假日（元旦、春節、五一、中秋、國慶）的市場檢查工作和“3·15”價格維權宣傳月活動。

　　成立家事公證法律服務中心，實行“九免一減”。

　　繼續開展“雪亮工程”建設，在轄區內各街路和娛樂商圈、地鐵站、政務機關、加油站、高危小區等流動人口密集場所進行加密補點，建立2000個監控點。

　　通過開展各類安全生産專項整治活動，堅決遏制較大以上事故，減少一般事故發生。以“安全生産宣傳月”活動為契機，通過開展多種多樣宣傳活動，不斷提升企業員工和轄區居民的安全意識。健全完善安全生産網格化監管平臺，不斷提升安全管理水準。

　　按省、市創建國家食品安全城市部署要求，開展以落實《吉林省國家食品安全示範城市創建工作評價細則》為主要內容的創城工作。

　　開展“人道、博愛、奉獻”紅十字精神的宣傳工作，提高紅十字的公信力；提高轄區居民的自救和互救能力，開展應急救護培訓;關心關愛民族宗教人士的安全與健康，為轄區宗教場所發放應急藥箱。

　　打造街（鄉）公共服務中心法律諮詢平臺，為轄區群眾提供免費的網絡法律諮詢。

　　組織區直公立醫療機構為養老機構提供上門巡診等醫療衛生服務，保障每個養老機構都有一家對口服務的醫療機構。每月開展巡診工作，為養老機構發放宣傳資料、物品。

　　做好計劃生育特殊家庭扶助關愛工作；為計劃生育特殊家庭發放節日慰問金。

　　教育均衡

　　優質教育與特殊教育齊頭並進

　　推動教育重點項目建設，啟動南關區第二實驗學校、新興學校新建項目和區實驗學校項目（調整）建設。

　　繼續深入推進南關區生態教育理念下區域學校改進項目，引進東北師大專家團隊，確立五所實驗學校，制定三年發展規劃，制定五大工程發展實施方案，專家進校指導，經驗做法在大學區內推廣，提升區域教育品質。

　　發揮全市“百萬學子上冰雪”實驗區作用，廣泛深入開展校園冰雪運動。豐富和完善《南關區中小學生冰雪知識讀本》電子閱讀平臺；積極參與各級校園冰雪活動和賽事；組織開展全區中小學生校園冰雪活動；以輪滑項目為切入點，實現校園冰雪運動“冰轉陸、陸轉冰”；積極申報參與中國滑冰協會“百校行動”計劃。

　　探索特殊教育職業培訓模式，優化適齡殘疾兒童少年教育安置方式，實行“一生一案”，以隨班就讀、特教班、送教上門、民辦機構等多種形式並舉的“1+X”辦學格局，培養一批厚德自強，修技立身的特殊學生，為特殊學生畢業後適應社會奠定基礎。

　　為低保及低保邊緣家庭學生提供營養餐補貼，免收校服和書本費；為殘疾學生（幼兒）提供免費營養午餐；為低保家庭適齡兒童提供入園補助；為7-15歲孤獨症和智障孩子提供康復訓練補貼。

　　繼續開設中小學生假期免費文體活動班，豐富孩子們的假期生活，促進學生健康成長。

　　南關區中、小學校全面開展外語外教課。拓寬學生視野，吸納域外文化，發揮外籍教師在創設語言環境、提升聽説能力、文化交流等方面的作用，促進外語教學品質的提高。

　　積極參與各級校園足球培訓和活動賽事；舉辦全區中小學生校園足球聯賽；打造3所足球示範校。

　　借助區域資源，發揮自身優勢，有計劃開展心理健康教育專題培訓和各類活動，積極做好全區中小學生心理健康教育工作。發揮各校心理諮詢室作用，積極開展學生心理輔導。

　　精細管理

　　用心打造綠色宜居環境

　　提升公廁覆蓋率，新建兩座水衝公廁，滿足市民如廁需求。

　　完善城市傷痕快速維修機制,用好城市傷痕維護資金，對市政設施、“暖房子”工程、舊城改造工程、老舊小區等出現的城市傷痕開展快速維修工作。

　　推進保障性住房建設。紅嘴子回遷房一期工程完成內部裝飾、外網建設、綠化建設和二期工程項目完成主體封閉、外部裝飾工作。

　　加大對轄區在建工地安全生産及文明施工日常監管工作力度，確保安全生産及環境治理工作穩定向好。

　　加大棚戶區改造力度，積極推進未招商地塊招標工作及已立項的棚戶區開發建設進度。配合徵收部門對夾餡棚戶區地塊的推進工作。

　　推進住房保障工作，解決低收入家庭住房困難問題。加強保障性住房動態管理，按季度對符合條件的低收入家庭發放住房租賃補貼，解決住房困難家庭基本居住需求。

　　推進老舊住宅小區長效物業管理工作。指導街（鄉）、社區（村）組織成立業主委員會，開展物業自治管理和老舊小區長效管理工作。

　　打造“綠色宜居城區”，堅持科學佈局、因地制宜、突出特色、統籌安排，從提升南部新區環境承載力和改善北部老城綠化檔次兩方面入手，實施生態宜居工程。

　　繼續對“三無”及老舊散住宅電梯進行更新改造，建立健全電梯安全管理體系，逐步解決存在的安全隱患。

　　文化提升

　　著力滿足群眾文化需求

　　推進區文化館裝修提升工程，儘早向居民開放。

　　加快區圖書館裝修改造，努力打造一個高品位、滿足多層面居民閱讀需求的新型圖書館。

　　充分發揮流動圖書服務車作用，深入街（鄉）、社區（村）開展圖書閱覽流動服務，全年不少於100次。

　　開展全民閱讀系列讀書講座10次，提高居民文化素養。

　　通過政府購買服務方式，對社區（村）文體活動進行專業指導，提升百姓文體活動水準。

　　全力做好全區健身路徑的更新與維護，滿足群眾健身需求。

　　繼續舉辦第十三屆社區文化藝術節；圍繞建國70週年開展優秀文藝作品展演、歌手大賽、詩歌朗誦大賽、戲劇票友大賽等25項文體活動。

　　舉辦南關區慶祝建國70週年文藝匯演。

　　舉辦“南關區2019年冰雪體驗活動”，掀起冬季全民健身活動高潮。

　　深化體育惠民，舉辦武術、籃球、健美操、乒乓球等5項大賽。

　　舉辦“全民健身日”群眾體育成果展示，營造濃厚的全民健身活動氛圍。

　　豐富“全國武術之鄉”內涵，舉辦慶“五一”、“十一”武術展示活動。

　　對社區藝術節活動表現突出的團隊給予適當的經費補助，推動全區文體事業大發展、大繁榮。

　　數字南關

　　建設智慧化服務體系

　　充分發揮南關區綜合信息系統人口信息庫的資源優勢，將其與長春市政務服務平臺進行數據對接，進一步提升網上開證明及生存認證等公共服務事項的服務效率；實現老齡津貼發放、老年證辦理等事項信息相互認證共享，讓居民享受到更優質的政務服務。

　　探索實施智慧化“一鍵幫辦”自助服務系統，依託民生智慧通為轄區百姓提供網上預約、網上諮詢、網上訴求受理等便民、利民服務，進一步深化數字南關建設。

　　大力推進“互聯網+教育”，加快教育現代化發展步伐。啟動基於國家教育資源公共服務體系下南關區區校一體化大數據雲服務平臺項目，推動數字南關建設。

　　（撰稿 蓋卓威 范英龍）