原標題：聚焦海外行銷、境外安全生産、品質管理等方面——汽車行業境外生産經營行為有了指引

連日來，江蘇省連雲港港東方港務分公司汽車碼頭一派繁忙景象，大批國産汽車陸續裝船，出口海外。圖為出口汽車在該碼頭等待裝船。

王春攝（人民視覺）

　　商務部、工業和信息化部、國家市場監督管理總局近日印發《汽車行業境外競爭行為與合規建設指引》（以下簡稱《指引》），明確了規範境外市場競爭行為、提升境外本地化合規經營能力的具體要求。商務部合作司負責人表示，《指引》旨在推動汽車産業長遠健康國際化發展，提升汽車行業企業合規經營能力和國際影響力，促進全球汽車産業鏈供應鏈國際合作。

　　規範境外市場競爭行為

　　中國汽車技術研究中心有限公司中國汽車戰略與政策研究中心（以下簡稱“中汽政研”）有關負責人表示，《指引》作為首份專門針對汽車行業境外生産經營活動的規範性文件，為企業高品質出海指明瞭方向，為提升中國汽車品牌海外形象確定了指導框架。

　　聚焦定價、渠道、促銷、宣傳等實操環節，規範境外市場競爭行為。《指引》提出，企業可建立以成本為基礎、國際市場供求為導向的定價策略。中汽政研有關負責人表示，這種策略既防止低於成本的傾銷式定價，也防止過高不合理溢價。《指引》還提出，針對本企業不同車輛配置設定清晰的價格梯度，避免因多頻次、大幅度價格波動影響境外消費者利益和品牌形象。

　　提升境外本地化合規經營能力。《指引》明確，企業應根據我國對外投資合作政策導向和東道國（地區）實際情況，因地制宜開展生産經營活動，確保考察、商談、建設、生産、定價、採購、服務等全流程合規。同時，加強對東道國（地區）政治形勢、宏觀經濟、社會安全、汽車産業等各方面風險研判，建立完善汽車相關産品境外市場品質管理體系和售後服務體系。

　　根據《指引》，企業應採取必要措施確保車聯網及自動駕駛相關信息收集、使用、保護及數據跨境傳輸等各類數據處理活動合規；規範外觀設計、零部件生産、通信技術等領域的知識産權使用行為；推動供應鏈綠色低碳轉型，積極履行環保責任。

　　完善海外綜合服務體系

　　商務部合作司負責人表示，《指引》為從事國際化生産經營活動的中國汽車行業企業在境外發生的市場競爭等生産經營行為提供參照，重點圍繞汽車行業企業海外行銷等競爭行為，以及境外安全生産、品質管理、勞動保障、數據安全等合規建設，提出一般性指引，供企業參考。

　　突出公共服務屬性。《指引》作為海外綜合服務體系建設的一項具體成果，是服務汽車行業企業出海的公共服務産品，有助於企業及時規範境外競爭行為、加強合規建設，提高國際化經營水準和影響力。

　　突出實踐應用導向。《指引》制定過程中，充分結合了我國企業境外生産經營現狀，參考了行業領軍企業合規實踐經驗，為汽車行業企業出海提供可操作指引。鼓勵企業因地制宜，結合有關法律法規、反壟斷政策、市場原則及商業慣例要求，在落實中不斷調整完善自身工作。

　　突出合作共贏理念。《指引》強調依法合規、公平競爭、互利共贏的基本原則，有助於引導汽車行業企業積極在境外履行社會責任，更好融入東道國經濟社會發展；有助於擴大汽車行業高水準開放合作，促進全球汽車産業鏈供應鏈深度融合、共同發展。

　　下一步，商務部將會同有關部門，持續推動完善海外綜合服務體系，更好引導汽車行業合理有序跨境佈局。

　　從“規模擴張”轉向“價值競爭”

　　近年來，我國汽車産業出海取得務實成效。根據海關統計，2025年我國汽車出口832萬輛，銷往200多個國家和地區。我國企業已在80多個國家和地區投資汽車製造業，向全球消費者提供了優質優價、安全可靠、綠色低碳的出行工具，為全球汽車産業發展作出積極貢獻。

　　中汽政研有關負責人表示，《指引》的出臺標誌著出海監管思路從單純的鼓勵出口，轉向對出口秩序和海外經營合規的體系化引導與規範。對競爭行為的引導，有利於構建互惠互利的渠道生態，實現上下游夥伴合作共贏。對合規建設的要求有利於補齊體系化短板，形成可持續的競爭優勢。

　　優化價格策略，從“規模擴張”轉向“價值競爭”。中汽政研有關負責人認為，合理定價是品牌信任的基石。車企應將競爭焦點轉向品牌、技術、服務、合規能力建設等方面。建立合理海外定價決策機制和終端零售價管控規則，適配東道國（地區）商業法律，優化經銷代理合作體系，降低渠道風險。宣傳行銷按東道國（地區）相關法律與文化習俗進行本地化審核，確保促銷活動規則、價格、附加條件完整透明。

　　深耕本地化發展，從“産品出海”升級為“體系出海”。基於自身發展和東道國（地區）政策導向，在研發、製造、供應鏈、行銷和售後等環節深耕本地化發展。建立符合當地法規、文化、商業習慣的本地化運營能力和體系化合規能力，形成可持續的海外競爭力。