日前，工業和信息化部、市場監管總局聯合印發《關於推動汽車企業規範供應商賬款支付　優化賬期管理的通知》（簡稱《通知》）。業內人士認為，作為國家層面出臺的首個面向行業領域的賬期管理文件，這是關乎産業生態建設的關鍵舉措，旨在以制度化手段根治“內卷式”競爭，推動構建“整車-零部件”協作共贏的産業生態。

　　新規落地回應行業“內卷”治理需求

　　整車行業利潤承壓。中國汽車工業協會（簡稱“中汽協”）數據顯示，2026年1至5月，汽車製造業完成營業收入42096.0億元，同比增長1.4%；實現利潤總額1439.5億元，同比下降19.8%。行業利潤率為3.4%。汽車整車製造利潤總額同比下降43%，汽車整車製造利潤率為1.5%。

　　國家統計局數據也顯示，1至6月份，全國規模以上工業企業利潤總額同比增長18.7%，而汽車製造業利潤下降19.5%。

　　在利潤承壓之下，部分整車企業通過拉長供應商賬期來緩解自身資金壓力。

　　南開大學經濟與社會發展研究院副院長、教授白雪潔對記者表示，在政策引導下，從調研情況看，絕大多數車企已做到對中小企業供應商60天賬期，但對中大型供應商的賬期縮短還有待進一步推進。此外，部分車企不同程度地存在驗收條件不明確、驗收期限較長、使用商業承兌等非現金支付等情形。

　　工業和信息化部相關負責人表示，一年來，在行業企業的共同努力下，重點汽車企業平均賬期有效縮短，現匯使用比例大幅提高，整體賬期情況顯著改善。但由於賬款支付涉及環節較多，加之汽車企業各級子公司、分公司情況差異較大，優化賬期工作過程中仍存在不少問題，部分供應商獲得感不強。與成熟跨國汽車企業相比，我國重點汽車企業賬期仍有改進空間。

　　“為持續深入整治汽車行業非理性競爭，進一步規範汽車企業供應商賬款支付行為、縮短賬期，加大對涉嫌故意拉長賬期、被投訴較多企業的執法懲處力度，切實保障供應商正當權益，工業和信息化部、市場監管總局制定了《通知》。”上述負責人表示。

　　“《通知》的發佈有效回應了行業內卷治理的現實需求。”中汽協副秘書長陳士華在接受記者採訪時表示。

　　厘清賬期關鍵要素　指引行業走向規範

　　對於此次《通知》的發佈，行業專家、企業負責人紛紛表示，《通知》為行業提供了可感知、可落地的操作指引，建立起統一規範的賬期管理制度，並要求搭建起常態化的監督機制，將有力指引行業賬期走向規範化。

　　陳士華對記者表示，長期以來，汽車行業缺乏統一的賬期執行標準與參考規則，各汽車企業在起算節點、驗收條件和期限等方面標準不一，非現金支付比例偏高影響了供應鏈企業的盈利水準。

　　“汽車企業賬期涉及多個環節，包括起點計算、驗收期限、支付方式等。《通知》針對存在的問題，在賬期起算清晰明確、驗收工作規範高效、按期足額支付賬款、支付方式合規便利、議價期間先行支付、例外情形處理等方面做出明確規範指引，最大程度上減少執行過程中理解的偏差，回應了行業在執行過程中遇到的模糊問題。”陳士華説。

　　白雪潔分析認為，之前涉及賬期要求的反不正當競爭法、《保障中小企業款項支付條例》等都是綜合性法律法規，本《通知》是第一個由行政部門發佈、針對汽車行業的行業性政策，相較于行業協會的倡議，可以實現更加有力的指引和約束。

　　“《通知》要求建立常態化監督機制。採取政府採購服務方式，委託第三方開展調研評估，向社會公佈評估結果，將起到常態化督促落實作用。”白雪潔説。

　　企業同樣對新規表示了歡迎。長城汽車首席運營官趙國慶從産業競爭的角度分析認為，供應鏈的穩定性與競爭力直接決定了整車企業的競爭實力。

　　“《通知》的意義不僅在於遏制拖欠，更重要的是通過制度約束來倒逼企業優化整個業務鏈條的流程，提升運營能力，從而適應國際化競爭、贏得市場地位。”趙國慶説。

　　多方共建良性生態 推動産業整體升級

　　新能源汽車作為新興産業，發展時間不長，産品結構、市場規模和産業形態還在快速變化。業內人士一致認為，推動縮短貨款賬期，不僅可以為供應鏈注入更強的發展動能，助力整車企業提升經營管理質效，還有望推動構建“整車-零部件”協作共贏發展生態，為我國新能源汽車産業的長期良性發展提供有力支撐。

　　趙國慶表示，汽車行業的核心技術很多都集中在零部件層面，從材料到分總成到總成，對整車的價值至關重要。如果供應鏈不穩定、供應鏈不強，整車是沒辦法做強、也沒辦法適應全球化競爭的。

　　“賬期縮短對整車廠同樣是好事。”趙國慶給記者算了一筆“信任賬”：供應商現金流改善後，能有更充裕的資源投入前沿技術研發和産品迭代，這些能力最終會反哺到整車産品的競爭力上，供應商強了，整車企業就會更強。其次，這相當於為整車和零部件企業關係存入一筆“信任存款”，讓整車企業在資源協同、技術優先獲得、排産等方面得到供應商的更高認可。

　　白雪潔也表示，未來的産業競爭本質上是産業鏈的競爭。産業鏈上的企業，譬如汽車産業的整車和零部件企業之間，只有建立起良性互信的合作關係，才能真正保持産業鏈整體的韌性和競爭力。

　　“《通知》倡導建立上下游穩定、風險共擔、利益共享的新型合作關係，跳出單純壓價、拉長賬期的博弈思維，引導行業轉向協同創新的高品質發展軌道。破除非理性內卷，營造風清氣正的汽車行業環境。”陳士華説。

　　記者了解到，企業也正在積極響應政策要求，不斷優化賬期管理。

　　吉利汽車集團副總裁兼首席財務官戴永在中期業績發佈會上表示，吉利已推出很多加快付款的措施。第一步是將60天以上的賬期，都改成60天以內。面對中小供應商，吉利對其所有賬期已調整到30天以內。

　　“吉利2025年上半年應付賬款的週轉天數是115天，2026年上半年應付賬款的週轉天數已變成103天，縮短了近半個月。其中，2026年第二季度，吉利應付賬款的週轉天數已壓縮至96天，第三季度和第四季度會隨著政策的制定以及賬款的週轉進一步加快。”戴永説。

　　趙國慶表示，落實新規還面臨兩大挑戰：一是需要全行業共同執行；二是信息化支撐亟待加強，如果驗收、對賬等環節的信息系統對接不暢，則會直接影響響應效率。

　　“下一步，長城汽車將在新簽合同中全面落實新規的各項具體要求，同時，針對數量核對、對賬結算、品質驗收等容易産生異議的環節進行規則優化，消除管理‘卡點’。此外，我們還將進一步推進與供應商之間的數據打通，核心目標是實現實物流、信息流和財務流的全鏈路無縫銜接，通過流程再造和信息化支撐讓賬期自然縮短，減少管理成本。”趙國慶説。