《河南省建設中原城市群實施方案》印發 將構建“一核一副四軸四區”
2017-06-06 09:15:13|來源：大河報|編輯：萬慶麗
核心提示丨人口150萬以上的省轄市可以建設軌道交通，研究新增3條城際鐵路，實現“高鐵+城際”省轄市全覆蓋……6月5日，《河南省建設中原城市群實施方案》（以下簡稱“方案”）印發，河南各地區在建設中原城市群中的作用，棋局落定。
方案指出，將培育壯大鄭州大都市區，建設米字形城鎮産業發展軸，構建“一核一副四軸四區”的空間格局。
目標
根據方案，河南省建設中原城市群的總體目標是提升綜合交通樞紐、産業創新中心和新興市場消費中心地位，建成資源配置效率高、經濟活力強、具有較強競爭力和影響力的國家級城市群。具體分為近期、中期和遠期三個階段。
·2017年~2020年·
重點推進鄭州國家中心城市建設，現代化大都市區發展空間格局基本形成，引領帶動中原城市群發展核心增長極地位初步確立。加快推進洛陽城市群副中心城市建設。
·2020年~2023年·
鄭州國家中心城市建設取得重大進展，洛陽副中心城市實力進一步提升。中原城市群整體經濟實力明顯增強，基本建成國家級城市群，成為支撐全國經濟發展的新增長極。
·2024年~2025年·
中原城市群一體化發展全面實現，綜合實力和在全國發展大局中的地位進一步提升，成為承東啟西、支撐發展、引領中西部、服務全國、融入全球的門戶，全面向世界級城市群邁進。
佈局
“一核一副四軸四區”，增加洛陽“一副”地位
一核一副四軸四區——與年初國家發改委公佈的《中原城市群發展規劃》提出的“一核四軸四區”發展格局相比，此次方案中新增了“一副”的佈局，這也讓“副班長”洛陽的未來更值得期待。
一核——即鄭州大都市區，以鄭州國家中心城市為中心，包括鄭州市域，開封、新鄉、焦作、許昌中心城區等四個次級中心，以及鞏義市、武陟縣、原陽縣、新鄉縣、尉氏縣、長葛市、平原城鄉一體化示範區等新興增長中心。
一副——即洛陽中原城市群副中心城市，市域面積1.52萬平方公里，2015年底總人口700.3萬人。
四軸——即沿隴海發展主軸（涵蓋鄭州、開封、洛陽、三門峽、商丘等省轄市和沿線縣級城市）；沿京廣發展主軸（涵蓋安陽、鶴壁、新鄉、許昌、漯河、駐馬店、信陽等省轄市及沿線縣級城市）；濟南-鄭州-重慶發展軸（涵蓋濮陽、平頂山、南陽等省轄市及沿線縣級城市）；太原-鄭州-合肥發展軸（涵蓋濟源、焦作、週口等省轄市和沿線縣級城市）。
四區——即安陽、鶴壁、濮陽等市與毗鄰省份城市構成的北部協同發展示範區，商丘、週口、漯河等市與毗鄰省份城市構成的東部承接産業轉移示範區，洛陽、平頂山、三門峽、濟源等市與毗鄰省份城市構成的西部轉型創新發展示範區，南陽、信陽、駐馬店等市構成的南部高效生態經濟示範區。
重點
鄭州大都市區的“朋友圈”，到底有多大
到底哪些小夥伴可以加入“鄭州大都市區”？方案指出，將加強對大都市區發展引導編制大都市區空間規劃，引導各市錯位、互補發展。
中心
鄭州：推進國家中心城市建設，打造交通和物流中樞，全面提升綜合經濟實力，建設全國重要創新科教中心，構築內陸開放型經濟高地。
大都市區次級中心
開封：強化與鄭州的互聯互通互融，重點發展文化旅遊、裝備製造等産業，建設新型工業化城市和國際文化旅遊名城。
新鄉：做強生物醫藥、裝備製造等産業，建設先進製造業基地和健康休閒基地。
焦作：重點培育壯大裝備製造、新能源汽車、文化旅遊、食品工業等産業，建設新型工業城市、國際文化旅遊名城和健康養生基地。
許昌：加強與航空港區對接，重點壯大智慧電網裝備、新材料、新能源汽車等産業，建設先進製造業基地和區域現代物流中心。
大都市區新興增長中心
鞏義市、新鄭市、滎陽市、長葛市、平原城鄉一體化示範區等市（區），按照中等城市標準進行基礎設施建設和公共服務配置，形成活力新城。適時推動鄭州城市軌道交通向西延至鞏義。
新密市、登封市、中牟縣、尉氏縣、武陟縣、原陽縣、新鄉縣等縣（市），積極承接中心城市外溢産業，發展成為20萬人以上的現代化小城市。
民生數字對對碰
省直管縣（市）：推動鞏義、長垣、汝州、永城、鄧州、固始、鹿邑等縣（市）發展成為50萬人以上的中等城市，滑縣、蘭考、新蔡建成30萬人左右的城市。
“全光網河南”：優化升級光纖寬頻和4G網絡，推進5G試點和商用部署，到2020年實現縣級以上城市主城區公共區域免費WLAN全覆蓋。
航線：建設國內、國外航空雙樞紐，到2020年鄭州機場開通40條以上國際貨運航線、5條以上洲際客運航線。開通鄭州機場至國內主要城市的“空中快線”，建成信陽明港、商丘、安陽等支線機場和林州、西華、鹿邑等15個通用機場。
米字形高鐵：2019年建成鄭萬、鄭阜高鐵，2020年建成鄭濟高鐵鄭州至濮陽段、太焦高鐵、商合杭高鐵，開工建設京九高鐵霸州至商丘段、阜陽至九江段。
城際高鐵：建成鄭開城際延長線，推進鄭登洛、焦濟洛、新焦等城際鐵路建設，規劃研究安陽-濮陽、安陽-邯鄲、平頂山-漯河-週口-商丘城際鐵路，實現“高鐵+城際”省轄市全覆蓋。
地鐵：全面完成鄭州市第二期城市軌道交通建設規劃，加快實施第三期規劃。建成洛陽地鐵1號線、2號線一期工程，開展洛陽市第二期城市軌道交通建設研究。推進中心城區150萬人以上的省轄市有序發展軌道交通。
文化：建成中國二里頭夏都博物館、中原考古博物院、中國（漯河）字書博物館、鄭州商都歷史文化區等文化遺産保護項目。
醫療：優先打造心血管病、腫瘤、兒童、腦血管病、器官移植、中醫骨傷等6個國家區域醫療中心。（記者 侯夢菲）
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