原標題：我市出臺規定，規範紀檢機關監督執紀 盯住人 看住事 管住權

　　信任不能代替監督。作為黨內監督專責機關，紀委監督執紀如何避免任性？近日，經重慶市委常委會審議通過，市紀委印發《重慶市實施〈中國共産黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）〉辦法》，規範監督執紀流程，將靶向對準監督執紀各環節中存在的廉潔風險點，把紀委監督執紀權力關進制度的籠子。

　　實施辦法在《中國共産黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》框架體系的基礎上，結合重慶實際，對領導體制、線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理、監督管理等內容進行細化。

　　市紀委相關負責人表示，實施辦法著力突出重點，妥善處理難點，注重實踐性與操作性相結合，將實踐中的有效做法和具體實招固化，強調務實管用。

　　實施辦法緊扣風險點和薄弱環節，“盯住人”“看住事”“管住權”，嚴格請示報告制度，增加問題線索集中排查處置情況向同級黨委主要負責人報告等環節；嚴格內部審批制度，要求線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查等環節，需報紀檢機關主要負責人審批，防止權力任性；嚴格監督管理，細化臨時黨支部建設、借調人員使用管理等內容，強化監督制衡和剛性約束。

　　實施辦法還將監督執紀“四種形態”的運用具體化，對談話函詢適用情形、審批報告、抽查核實等作出詳細規定，推動“紅臉出汗”成為常態。比如，明確談話應當告知被談話人所在黨委（黨組）、紀委（紀檢組）主要負責人；談話函詢工作結束後，被談話函詢人所在黨委（黨組）主要負責人應當與被談話函詢人進行談心談話。立案審查環節對被審查人懺悔和反思材料作出具體要求，處分執行環節要求開展回訪教育，規定立案審查、審理起止時限，這些為落實“四種形態”提供了制度保障。

　　與實施辦法同步印發的還有工作流程圖和文書式樣兩個附件，將監督執紀細化為信訪舉報和問題線索發現及受理、問題線索管理及處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理六張“流程圖”，確保一目了然，簡單易行。（記者 何清平）