順應民需的健康惠民政策、大大小小的健康服務項目，無一不給老百姓減輕了醫療負擔，帶去民生福祉。

　　五年時間，重慶萬州醫療衛生事業發展日新月異，趨於利好的變化如陽光雨露般浸潤在這片山水沃土之上，滋養著長江兩岸的百餘萬人口一步一步邁向康莊大道。

　　健康為民生之基，萬州區衛生計生人時刻未曾忘卻肩上擔負著的使命光榮。他們篤定信念與人民心心相惜，他們邁著鏗鏘有力的步伐砥礪奮進、奮發作為，他們以基層為重點，以改革創新為動力，促進健康和衛生事業發展快馬加鞭，他們用汗水編織了一張萬州版的“健康網”。

　　縱深:1 惠民利民政策在基層“落地生根”

　　一字排開的看診臺前，村民們人手一份體檢報告單排隊入座，近日，筆者來到萬州區龍沙鎮何院村時，持續了約4個鐘頭的基本公共衛生服務，讓當地100余位村民更新了健康檔案。

　　然而，就在前不久于長灘鎮廟子村開展的家庭醫生簽約服務現場，前來參加活動的村民亦是絡繹不絕，一張“明白卡”張貼上墻，有啥事撥打卡片上的電話，醫生上門來幫忙。

　　而今，走進各鄉鎮各村落，經改擴建之後的村衛生室面貌已是煥然一新，全區448個村衛生室建設達標100%，讓農村居民見證著家門口醫療條件的改善，有口皆碑。

　　累計投入4.08億元推動基本藥物在萬州所有政府辦基層醫療機構、村衛生室實行“零差率”銷售，讓藥價平均下降30%左右；面向城區公立醫院逐步擴大範圍取消15%的藥品加成（中藥飲片除外），實現全覆蓋；實行“兩減三免”政策健康扶貧累計救助貧困患者23465人次，減免費用338.58萬元；開展家庭醫生簽約服務，簽約全區常住人口34.67萬人，建卡貧困人口實現全覆蓋；單獨、全面二孩政策平穩實施，落實計劃生育惠民政策兌現獎扶特扶資金1.53億元……

　　 破解群眾“看病貴看病難”、提升全民健康水準，一直是區衛生計生人在實踐和不斷摸索中尋求的突破。

　　 2011年以來，政府醫藥衛生總投入56.99億元，平均增幅15.15%，共出臺政策文件60余個，為衛生計生事業改革發展的順利推進提供有力的經費和制度保障。

　　縱深:2 滿足民需力求一“網”攬盡

　　如果説醫療服務體系是一張巨網，那麼萬州區衛生計生系統1200多個各級各類醫療衛生機構、1萬餘醫療衛生行業工作者就是這張巨網的編織者，他們，堅守在各自的工作崗位上，只為服務好人民健康生活而不斷發著光，發著熱。

　　過去五年來，“一村一室，一鄉鎮一院，一街道一中心”的醫療服務體系基本建立，滿足了老百姓家門口就醫的基本需求。城區6家公立醫院各具特色各盡其長，在婦幼保健、發展中醫、科技興醫、人才強醫等領域奉獻力量。

　　通過一體化、醫療協作等方式深化綜合醫改，促進優質醫療資源逐步下沉，範圍由城市延伸至鎮鄉，由區內擴大到區外，組建起了重慶三峽中心醫院等5家醫院與區內44家基層醫療機構、4家民營醫院，區外雲陽、利川、咸豐等臨近地區4家基層醫療機構的醫聯體。根據小區域特點“因地制宜”，在白土、龍駒鎮開展的“小醫聯體”試點，查補了人才技術短板，優化醫療實力，兩大片區7個鎮鄉15萬群眾就近就醫更加便利。

　　建成46個基層中醫藥綜合服務區；組建醫療救援、衛生防疫隊伍64支，成功創建國家級衛生應急示範區；2011年以來開展經常性衛生監督3.6萬戶次，查處案件1154件，罰款193.79萬元，兩起案件被評為2016年“全國優秀典型案例”……區衛生計生委各級各部門成績斐然。

　　故事:醫療服務“接地氣”很暖心

　　 77歲老人鄧承才是長灘鎮沙灘村1組的一位老住戶，由於數十年前就患上了慢性阻塞性肺氣腫、肺源性心臟病，加之家庭經濟困難，而後成為了村裏因病致貧的建卡貧困戶之一。

　　自2015年12月萬州出臺“兩減三免”健康扶貧政策後，老人告訴筆者，他日常看病住院的開銷明顯減輕了不少。加之他的家庭醫生陳勇隔三差五上門服務，更是讓老人少了許多舟車勞頓跑醫院的麻煩。

　　 “單説去年吧，總共住院11次，做了2次手術，本來8萬多元的醫藥費，經過醫保報銷和醫院減免，最後只花了2萬多元。”鄧承才説，這些年，村裏的衛生醫療條件和服務可謂變化巨大，村醫服務越來越週到，基本公共衛生服務項目逐年擴展，讓大夥兒受益。他認為，如今的醫療服務已越來越“接地氣”，實實在在地滿足百姓所需，走進了大夥兒的心裏。

　　數讀:2011年來，政府醫藥衛生總投入56.99億元

　　 2011年以來，政府醫藥衛生總投入56.99億元，平均增幅15.15%，為衛生計生事業改革發展的順利推進提供有力的經費和制度保障。

　　 2011年以來，萬州完成葉酸補服7.32萬人、孕前優生免費健康檢查4.82萬人、宮頸癌篩查9.62萬人、乳腺癌篩查4.9萬人、孕婦産前出生缺陷篩查4.32萬人、補助農村孕産婦住院分娩5.86萬人。

　　全區醫療衛生機構床位數由2010年的5694張增加到2016年的10141張，衛生技術人員數由8836人增加到13714人，執業（助理）醫師數由2984人增加到4491人，註冊護士數由2815人增加到4429人，醫療衛生服務供給能力不斷增強。

　　與2010年比，全區人均期望壽命提高1.82歲，達77.82歲；嬰兒死亡率由7.32‰下降到4.21‰，5歲以下兒童死亡率由11.63‰下降到6.31‰，居民主要健康指標和健康保健水準居全市區縣前列。

　　全區醫療機構總診療人次、出院人數分別由2010年的399.43萬人次、17.01萬人次增加到2016年的733.84萬人次、33.9萬人次，基本實現“大病重病不出區、小病常見病在基層”。

　　萬州區基本公共衛生服務人均經費由2009年人均15元提高到2017年的50元；並在建立政府投入保障、第三方評估機制的前提下，累計落實經費3.51億元，服務項目擴展至12類45項，群眾受益率達到93.18%，第三方評估城鄉居民知曉率89.45%。

　　短評

　　城區現代化的門診大廳裏，前來尋醫問藥的市民人來人往；鄉鎮村衛生室的小院壩裏，接受送醫上門的村民喜笑顏開。診療服務越來越到位，就醫環境越來越好，醫療手段越來越高……這一切，無不彰顯在過去五年的時間裏，萬州醫療衛生事業的大步向前，其背後更離不開衛生計生人踏實苦幹，以改善民生健康為己任的信念和堅持。是他們，帶來了老百姓健康生活的幸福感、獲得感。（通訊員 張婷 王家惠）