工作人員為居民講解住戶調查。國家統計局重慶調查總隊供圖 華龍網發

　　華龍網訊 你知道低保標準、最低工資標準乃至退休人員養老金標準的制定依據是什麼嗎？目前，重慶市正在開展住戶調查樣本輪換工作，全市將抽取2.4萬戶家庭作為新樣本，作為未來5年住戶調查基礎數據的主要來源，在收入分配改革、脫貧攻堅、加強農民工服務等方面發揮重要作用。近日，記者採訪到了國家統計局重慶調查總隊副隊長童澤聖，為市民科普住戶調查和樣本輪換相關工作，介紹其與市民生活息息相關的重要作用。

　　住戶調查有啥用？ 將作為低保、養老金標準制定的依據

國家統計局重慶調查總隊副隊長童澤聖接受記者採訪。 記者 莢天宇攝

　　童澤聖介紹，住戶調查是一項由來已久的非常重要的常規統計調查。顧名思義，住戶調查就是針對住戶而開展的統計調查。這項調查定期採集居民家庭收入、消費及其他生活狀況數據，用來監測居民收入分配格局和不同收入層次居民的生活品質，滿足國民經濟核算和研究制定城鄉統籌政策及民生政策的需要。同時，在收入分配改革、脫貧攻堅、激發重點人群增收、加強農民工服務等方面發揮著重要作用。

　　其實，除了在宏觀上主要滿足宏觀決策的需要之外，住戶調查也與普通居民家庭息息相關。

　　“很多時候大家覺得工資才發沒多久就不知不覺用完了，特別是一些剛工作的年輕人，記賬可以讓家庭成員能明明白白地知道錢是如何花的，有了這些數據，就可以更好地安排家庭開支，做好家庭理財。”童澤聖告訴記者，一方面住戶調查主要通過日記賬的方式採集基礎數據，有助於參與調查的家庭養成良好消費習慣，幫助家庭理財。

　　“另一方面，住戶調查結果主要反映居民收支狀況，是各級黨委政府制定民生政策的重要參考依據。”童澤聖説，比如這些年重慶前後出臺了那麼多富民增收的政策，包括激發重點人群增收、促進農民持續增收政策，先後調整了很多次最低生活保障標準、最低工資標準，乃至退休人員養老金標準等等。

　　此外，目前正在如火如荼開展的脫貧攻堅，其中最重要的貧困標準，也來源於住戶調查，與住戶調查緊密相關。當前一些民事司法賠償標準也參照住戶調查結果，城鄉居民收入的高低直接決定了司法賠償的多少，低收入家庭房屋補貼等標準的制定也會參考一些住戶調查的數據。

　　調查內容包括家庭收支和投資等 依法保護調查對象隱私

　　童澤聖介紹，住戶調查內容包括居民現金和實物收支情況、住戶成員及勞動從業情況、居民家庭食品和能源消費情況、住房和耐用消費品擁有情況、家庭經營和生産投資情況、社區基本情況以及其他民生狀況等等。

　　簡單來説，住戶調查包括居民家庭基本情況、收入、支出，涉及居民家庭日常吃穿住行等方面的內容。

　　住戶調查涉及居民家庭生活的方方面面，對於市民關注的個人隱私保護問題，童澤聖表示，調查過程絕不會出現因參與住戶調查而導致居民家庭隱私的洩露。調查中，將通過法律保護、技術保護、流程保護和人員保護等方式，確保居民家庭信息的安全。

　　如根據《統計法》第九條規定，調查對象的隱私必須得到保護，任何洩露個人信息的行為都將受到法律的制裁。《統計法實施條例》也專門規定了統計機構如何進行保密。任何人違法都將被追究責任。同時，錄入住戶調查處理系統的信息都會經過代碼化處理，在數據庫中不會直接呈現家庭的具體信息，所有數據流轉環節也均有專人監控。

　　樣本輪換每5年開展一次 重慶將抽取2.4萬戶家庭作為新樣本

2016年重慶全體居民人均可支配收入構成圖。 國家統計局重慶調查總隊供圖 華龍網發

　　童澤聖告訴記者，樣本輪換工作每5年才開展一次，是防止住戶調查樣本老化，保證樣本代表性的必然需求，是客觀反映社會經濟發展變化、確保住戶調查數據品質的重要舉措。

　　“現行住戶調查樣本于2012年抽選確定，已連續使用5年，調查戶已連續記賬2-5年。一方面原來抽選的調查小區經過發展，城鄉屬性可能發生變化，另一方面，調查戶家庭、人口結構也可能發生了巨大變化，都可能對樣本代表性帶來影響。”童澤聖説，也存在一部分調查戶長期記賬後，可能産生厭倦的情緒，不願記賬或記賬很敷衍，導致調查品質下降，需要及時解決。

　　在具體實施方面，國家統計局將從重慶市上報的11134個村居委中抽取1200個調查村居委，然後再分別對這些調查村居委進行拆分，從中抽取1200個調查小區開展摸底調查，每個調查小區大致將調查150戶家庭左右，全市大致為18萬戶。然後再從這18萬戶中一次性抽取2.4萬戶家庭作為本輪換入的新樣本，分為兩組，接替上一輪老樣本接受調查、開展記賬。

　　根據工作部署，重慶本輪住戶調查樣本輪換工作主要分為5個階段，目前正進行第三階段工作，即在各區縣開展現場抽樣，落實抽中村級單位、確定樣本調查小區、編制住宅名錄表、開展摸底調查、抽選住戶樣本。

　　■延伸閱讀

　　問：作為市民可以為住戶調查工作做些什麼？

　　答：本輪樣本輪換確實需要廣大居民家庭的關心支持。首先，希望大家客觀認識住戶調查樣本輪換工作，積極擴大宣傳，真正樹立住戶調查利國利民、為國記賬為己理財的理念。

　　其次，希望被抽中調查小區、調查家庭能愉快地接受調查、配合調查。簡單地説，就是我們的調查員到您家，您得讓他進門，然後根據他的指導完成一份調查問卷。

　　再次，如果被確定為正式調查戶，希望能愉快地接受記賬並堅持按要求記賬。需要特別説明的是，這裡所説的調查問卷和記賬工作，雖然確實會給調查家庭增加一定的工作量，但事實上這些工作都是很直觀、很簡單，所有的項目都是您所熟悉的內容，而且我們還有大量的調查員、輔助調查員定期上門對您進行輔導，發現查錯，會及時幫您更改糾正。所以，只要願意，這些工作都不難。

　　此外，對於每一個調查戶付出，我們也將給予一定的回報。我們將定期發放調查補貼，定期上門走訪，聽取您的建議意見，幫助解決您在記賬過程中遇到的問題。（記者 莢天宇）