原標題:《重慶市國有土地上房屋徵收與補償條例（草案）》三審舊城區改建應尊重房屋所有權人意願

　　9月28日，市四屆人大常委會第三十九次會議對《重慶市國有土地上房屋徵收與補償條例（草案）》進行第三次審議。記者了解到，三審稿就舊城區改建徵收工作增加了相關規定，明確實行舊城區改建，應當尊重房屋所有權人意願。

　　今年7月，市四屆人大常委會第三十八次會議對《重慶市國有土地上房屋徵收與補償條例（草案）》二審。有常委會組成人員建議，認真研究、論證和完善舊城區改建徵收相關制度，既要注重徵收工作效率，也要保障房屋所有權人的合法權益。

　　對此，市人大法制委主任委員余捷介紹，根據國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定，“由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建”，屬於符合公共利益確需徵收房屋的情形。但實踐中，往往因被徵收房屋是否屬於“危房集中、基礎設施落後”的情形難以準確區分而引發爭議，因此，法制委員會建議，對因舊城區改建的徵收進行通盤考慮，設定統一規則，在徵收程式中對舊城區改建作出特別規定，以充分尊重和維護房屋所有權人的權益。

　　為此，三審稿就舊城區改建徵收工作又增加了兩條規定：

　　一方面規定實行舊城區改建，應當尊重房屋所有權人的意願。啟動房屋徵收程式前，房屋徵收部門應當書面徵詢房屋所有權人的意願。房屋所有權總面積超過三分之二且總戶數超過三分之二的房屋所有權人明確同意改建的，方可納入舊城區改建範圍，依照條例規定啟動房屋徵收程式。

　　二是規定因舊城區改建需要徵收房屋的，房屋徵收部門應當與被徵收人簽訂附生效條件的補償協議。在徵收補償方案確定的簽約期限內，簽約總戶數達到百分之八十以上的，補償協議生效；簽約總戶數不足百分之八十的，補償協議不生效，房屋徵收決定效力終止。房屋徵收決定效力終止的，區縣一級政府應當予以公告，並書面告知被徵收人。

　　目前，該條例還在審議中。（記者 黃喬）