原標題：以互學互鑒、比學趕超為路徑 全面系統推進區縣工作——學習貫徹市委區縣工作系列座談會精神之三　　

　　處心有道，行己有方。重慶市委區縣工作系列座談會精神，是對全市工作的總體設計和謀篇佈局，具有整體性和戰略性，既明確了區縣的發展目標和重點任務，又指明瞭區縣實現這些目標和任務的具體方法和路徑。各區縣各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想和開放包容的發展理念，以高度自覺的使命意識與擔當精神，營造相互學習、相互借鑒、取長補短的發展氛圍，攜手推進市委區縣工作座談會精神貫徹落實，確保把習近平總書記的殷殷囑託和黨中央決策部署落實在重慶大地上。

　　堅持“各美其美”前提下的互學互鑒，匯聚推動全市“比學趕超”發展的動力與活力。

　　相互借鑒而不是刻意排斥，取長補短而不是定於一尊。全面貫徹落實市委區縣工作座談會的部署要求，需要加強交流互鑒，促進比學趕超。

　　互學互鑒有利於互助互幫，推進區域合作，共享發展資源，促進資源效率的有效提高；互學互鑒有利於減少區縣間的“肚皮官司”，變競爭為合作，變掣肘為促進，變獨佔為共享，變封閉為開放，從而優化區縣間經濟發展的生態；互學互鑒有利於取長補短，促進創新擴散，減少“摸著石頭過河”的時間，增加對改革“深水區”的掌控度，減少改革風險和改革探索成本，各區縣在改革發展中就會少走彎路。

　　不拒眾流，方為江海。各區縣各部門要建立相互學習、相互借鑒、取長補短的機制，把發展的差異性有效轉化為全市發展的活力和動力。通過互學互鑒，促進比學趕超，貫徹落實好習近平總書記系列重要講話精神和視察重慶重要講話精神，如期完成改革發展穩定的各項任務。

　　堅持“美人之美”過程中的互學互鑒，匯聚推動全市“比學趕超”發展的動力與活力。

　　在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察重慶重要講話精神的過程中，各區縣結合自身發展實際，已經取得了不少有益經驗，具有了互學互鑒前提和條件。

　　比如，江北區按照供給側結構性改革思路，大力發展新型金融業、信息服務業、文化旅遊業、專業服務業、健康養老業、口岸經濟，探索了現代服務業發展的有益經驗；渝北區加快推進國家臨空經濟示範區建設，積極打造國際航空港、建設智慧城市、打造航空直接關聯産業集群和新能源及智慧汽車産業集群，探索了內陸口岸經濟建設的有益經驗；永川區通過引進大批機器人及智慧裝備企業，創辦重慶機器人學院，構建具有全球領先技術的機器人産業體系，同時實現了新興産業對傳統産業的有效替代，新興産業在工業中佔比接近九成，提供了供給側結構性改革的有益經驗；

　　長壽區為護衛長江、長壽湖的綠水，構建了五級防控體系，探索了經濟與生態協調發展的有益經驗；雲陽縣通過生態屏障區建設，打造環湖綠道，在長江兩岸建設綠色森林景觀圍墻，實現了阻隔污染物、控制水土流失等多種生態效應，提供了長江上游重要生態屏障建設的有益經驗。

　　還有，秀山縣作為一個國家級貧困縣，卻在農村電商發展上持續發力深耕，創造出獨具特色的秀山農村電商模式；酉陽縣以青花椒為主體的全産業鏈的發展，探索出精準脫貧的新路徑；忠縣緊盯時代發展脈搏，通過引進CMEG和相關産業資源打造了輻射全國的電競産業。這些有益的探索和發展經驗，是習近平總書記系列重要講話精神和視察重慶重要講話精神與重慶改革發展具體實踐有機結合的“開花結果”，都是具有創造性的成果，具有適應性的特點，具有應用性的價值，可以為其他區縣提供有益的經驗借鑒。只要我們一方面加強這些實踐經驗的研究和總結，形成可以複製的經驗；另一方面高度重視這些經驗的重要意義，相互學習、相互借鑒，就一定能夠起到“他山之石可以攻玉”的效果，吸收營養、為我所用。

　　堅持“美美與共”基礎上的互學互鑒，匯聚推動全市“比學趕超”發展的動力與活力。

　　海納百川，有容乃大。習近平總書記指出，堅持開放包容，才能實現共同發展。迄今為止，沒有一個發達經濟體是在完全封閉的環境中發展起來的。新中國成立68年特別是改革開放近40年來所取得的巨大成就，同樣是學習借鑒全世界各種文明有益成果的結果。

　　第一，要牢固樹立開放包容發展理念，破除區域狹隘意識，放大發展格局。各區縣各部門要樹立合作共贏思想，強化協作配合，弘揚“利他”文化，打破利益的區域界限，將自身發展與其他區縣部門、全市人民以及全國人民的利益聯繫起來。

　　第二，既要重視在資源稟賦、發展約束和發展重點等方面存在的某些差異，又要清楚在根本發展目標、總體發展理念和主體發展內容方面的共性發展特徵，找到區縣間的共贏點和共生點，建立區縣間“互學互鑒”的對接機制。

　　第三，要把握重點與全面的關係，建立創新擴散的區縣互動發展機制，一方面積極完成重點改革發展任務，大力推進改革與創新，積累創新發展經驗。同時也要建立區縣間的創新擴散機制，節約創新成本，形成既有重點、又覆蓋全面的全域創新體系，激發全市的創新活力。在此基礎上，通過建立區縣經驗交流制度，形成互學互鑒、比學趕超的發展氛圍，真正實現“美美與共”。