原標題：重慶全面放開養老服務市場 養老産業迎來這些發展新機遇

　　近日，重慶市政府辦公廳印發《關於全面放開養老服務市場提升養老服務品質的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出多項舉措滿足老年人養老需求，促進養老服務業健康發展。到2020年，全市養老服務市場全面放開，政府運營的養老床位數佔養老床位總數的比例不超過50%，護理型床位數佔養老床位總數的比例不低於30%。

　　7項措施全面放開養老服務市場 鼓勵建設小型社區養老院

　　《意見》指出，將通過降低準入門檻、放寬投資準入、優化審批流程、精簡審批手續、完善價格形成機制、推進公辦養老機構改革和加強行業信用建設7項措施深化改革，全面放開養老服務市場。

　　具體來看，對於民辦營利性養老機構，服務收費項目和標準由經營者自主確定。對於以公建民營等方式運營的養老機構，採用招投標、委託運營等競爭性方式確定運營方，具體服務收費標準由運營方依據委託協議等合理確定。

　　同時，公建民營養老機構管理機制將不斷健全，政府投資建設和購置的養老設施、新建居民區按規定配建並移交給民政部門的養老設施、國有單位培訓療養機構等改建的養老設施，均可實施公建民營。

　　在社區居家養老服務方面，將以養老服務企業和社會組織為主體、以社區為紐帶，為老年人提供助餐、助潔、助浴、助醫、助行、助急等社區居家養老服務。同時鼓勵建設小型社區養老院，滿足老年人就近養老需求，方便親屬照護探視。

　　《意見》也提出了具體發展目標，到2020年，養老服務市場全面放開，養老服務供給能力大幅提高，供給結構更加合理，政府運營的養老床位數佔養老床位總數的比例不超過50%，護理型床位數佔養老床位總數的比例不低於30%。

　　養老機構每張新增床位最高補貼1萬元 滿足條件免征增值稅

　　不僅如此，政府也從政策方面為養老産業準備了“福利大禮包”。如支持社會力量舉辦養老機構，利用自有産權建設養老機構新增床位50張以上的，市級財政對其新增床位給予每張10000元的建設補貼；利用租賃産權建設養老機構新增床位20張以上的，市級財政對其新增床位給予每張5000元的建設補貼。

　　同時，《意見》要求市、區縣留存福利彩票公益金50%以上的資金用於支持養老服務業發展。

　　值得一提的是，政府對依法設立的養老機構，為收住老年人提供的生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等養老服務，還將免征增值稅。符合條件的居家養老服務企業（社會組織），也可同等享受小微企業稅費減免、創業補貼、投融資支持等優惠扶持政策。

　　此外，《意見》指出將支持新興養老業態發展，推進“互聯網+”養老服務創新，鼓勵積極運用新技術，培育發展新業態，促進老年産品用品豐富多樣、養老服務方便可及。（記者 莢天宇）