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江濤:惠民政策保障老百姓有幸福感
原標題:惠民政策保障老百姓有幸福感獲得感安全感——專訪市民政局局長江濤
重慶日報記者:十九大報告指出:堅持在發展中保障和改善民生。增進民生福祉是發展的根本目的。市民政局在這一背景下,集中公佈民政惠民政策100條,有怎樣的考量?
江濤:黨的十九大提出,堅持在發展中保障和改善民生,多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。這就是我們民政工作的指針。
此次公佈的政策惠及千家萬戶,是老百姓幸福感獲得感安全感的基礎性保障政策,宣傳好民政惠民政策,是落實好民政惠民的基礎和前提,也是貫徹落實黨的十九大精神的重大舉措。
我們借民政政策宣傳月活動這個契機推出的民政惠民政策100條,就是以學習貫徹黨的十九大精神為主線,以宣講黨的十九大精神和宣傳《社會救助暫行辦法》為重點,以宣傳各項惠民政策為主要內容,全面解讀社會輿論最關注、群眾生活最需要、政府最應該讓群眾了解的各項民政惠民政策,有針對性地解決民政領域突出問題。
為將這些政策真正讓基層群眾知曉,我們還先後製作了《2017年全市民政政策宣傳掛曆》和《民政政策解讀100條》50余萬份,分發到全市各區縣市民手中,以圖文並茂的方式講解惠民政策。真正做到“掛曆上墻,政策入戶”。
重慶日報記者:我注意到此次公佈的100條民政惠民政策,內容涵蓋面非常廣,涉及到了14大類常用救助政策,您認為其中最具核心的內容是什麼?
江濤:總體來説,這些救助政策都是黨和政府在發展中保障和改善民生,解民生之憂的具體舉措。
其中,社會救助政策7類43條是核心,是針對城鄉低保對象、城鄉醫療救助對象、臨時救助對象、支出性貧困家庭、特困人員等實施救助的政策,是踐行黨的十九大“解民生之憂”的具體表現。
另外,惠民性政策有7類57條,主要涉及社會福利、農村留守兒童關愛、惠民殯葬、社工扶貧、優撫安置、婚姻收養等領域,是踐行黨的十九大“保障和改善民生,補齊民生短板”的具體表現。
這裡特別需要提出的是“民政惠民濟困保險”,這是重慶民政圍繞健康、意外、助學等重點領域,通過政府購買服務的方式,發揮商業保險覆蓋面廣、保障全面、賠付快捷的優勢,整合保險品種,在現有社會救助方式的基礎上,面向重點民政救助對象和優撫對象推出的一款綜合商業保險。
“民政惠民濟困保險”堅持政府主導、市場運作、責任共擔、持續發展、統籌規劃、注重銜接、保本微利原則,不會增加群眾任何經濟負擔。
重慶日報記者:在民生領域,重慶民政出臺了眾多的民生政策和舉措,下一步重慶民政還將在哪些方面和領域做出新的探索和嘗試?
江濤:下一步,我們要深入學習貫徹黨的十九大精神,針對重慶民生短板,努力構建大救助、大福利、大治理、大雙擁、大服務五大格局。
比如構建大救助格局,將健全完善管理規範的社會救助體系。目前,重慶處於“雙欠”階段,社會救助仍存在財力不足、標準不高、城鄉不一等問題。因此我們希望穩步提高社會救助水準,實現城鄉低保標準達到1:0.8。同時完善醫療救助制度,使困難群眾醫保範圍內救助比例達到80%以上;加大臨時救助力度,讓“救急難”功能更加凸顯。健全特困人員救助供養制度,生活不能自理特困人員集中供養率達到55%。建立健全以防災、減災、救災為重點的自然災害應急救援體系,確保救災物資10小時內運達市內災害發生地,讓年救災能力提高到為300萬人提供緊急援助。
再如構建大福利格局,健全完善適度普惠的社會福利體系。加快發展養老服務業,全面放開養老服務市場,推進形成以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。深化公辦養老機構改革,推進醫養結合發展,提升養老服務品質。完善養老服務發展支持政策,支持社會力量並辦養老服務機構,新增養老服務床位6萬張,改造現有床位3萬張;推進居家和社區養老服務,新建城鎮社區養老服務中心(站)1000個,社區養老服務設施覆蓋80%以上的城鎮社區和60%以上的農村社區。(記者 陳波 )
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