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廣告管理不盡義務 管理者與廣告主同樣受罰

2017-11-29 14:55:53 | 來源:華龍網 | 編輯:高爽 | 責編:石麗敏

  今(29)日,重慶九龍坡區工商分局發佈消息,近日,該局處理了兩起因廣告內容違反《廣告法》相關規定,公共場所管理者與廣告主受到行政處罰的案例。

  據介紹,楊家坪某大型商場在其步行樓梯墻面設置廣告位,並租賃給某教育培訓機構,該教育培訓機構利用該廣告位發佈廣告,但廣告內容卻涉及違反《廣告法》的相關規定。該商場未盡到制止發佈違法廣告的管理責任,九龍坡區工商分局依法對廣告主和商場進行了行政處罰。

  今年7月,重慶九龍坡區工商分局接到舉報,在楊家坪步行街某藥店銷售的保健食品的産品説明書、宣傳單頁上,含有涉及對疾病的治療作用。該藥店未盡到公共場所廣告管理責任,分局對藥店和廣告主進行了行政處罰。

  重慶九龍坡區工商分局商標廣告科唐躍武科長介紹説:“公共場所管理者,顧名思義就是對公用建築物、場所及其設施等公眾場所進行管理的人員。如居民小區、商場的物業管理方,就屬於公共場所管理者。公共場所的管理者對其管理的場所既有管理的職權也有管理的義務。他人在其管理的公共場所發佈違法廣告,公共場所管理者有履行制止違法廣告的法律義務,也負有相應的法律責任。根據新《廣告法》第四十五條和第六十四條的規定,公共場所管理者明知或應知廣告活動違法不予制止的,由工商行政管理部門沒收違法所得,並處以相應的罰款,情節嚴重的,由有關部門依法停止相關業務。因此,上述案例中的商場、藥店相關人員,作為公共場所管理者,沒有盡到管理職責,要受到相應的處罰。在這裡也提醒大家,廣告監管不僅僅是工商部門的事情,需要全社會齊抓共管,共同維護良好的廣告市場秩序。”

  據悉,近年來,重慶市九龍坡區工商分局圍繞轄區廣告産業的發展,緊扣“放管服”改革步伐,加強公共場所管理者廣告責任監管,嚴厲打擊各類違法違規和虛假違法廣告。截止11月底,全區新增廣告市場主體 1413戶,累計7624戶。今年公共場所各類廣告投訴、舉報和檢查發現涉嫌虛假違法廣告共計37件。其中戶外廣告7件,印刷品廣告17件,居民小區和商住樓8件,車站、碼頭、電影院、輕軌站臺、公園等公共場所5件,立案查處9件。

  針對公共場所廣告類型繁多,且點多面廣,監管難度較大的特點。九龍坡工商分局加強監督指導,全年共督促499戶公共場所管理者建立健全廣告業務登記、審查、檔案管理制度。並按印刷品廣告和戶外廣告(包括店堂、居民小區和商住樓所有類型的廣告)兩種類型分類建檔。一類針對印刷品廣告,如商場、藥店等公共場所管理者對所銷售商品的包裝裝潢、説明書、宣傳資料等廣告進行進場前的內容審查。二類針對戶外廣告,如居民小區和商住樓等公共場所管理者對在管理範圍內所發佈的廣告,在出租廣告位時,與廣告公司明確雙方的權利和義務,對發佈的廣告須登記審查後才能發佈。

  此外,九龍坡工商分局充分發揮社會監督員的作用,按各工商所的管轄實際,聘請48名義務社會監督員,結合社會監督員日常工作生活,分區域實施監督,實現協同共治。監督發現涉嫌虛假違法廣告5件,責令整改4件,立案查處1件。

  同時,該局積極開展專項整治檢查,全年共開展了食品、保健食品、醫療、房地産、教育培訓、非法集資、戶外廣告等專項整治,實現重點監管,發現涉嫌虛假違法廣告6件,責令整改4件,立案查處2件。(記者 祝可)

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