重慶南岸區把志願活動“嵌入”政務APP

　　創新上線 工作上道（深閱讀·全面增強執政本領③）

　　增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善於結合實際創造性推動工作，善於運用互聯網技術和信息化手段開展工作。

　　——黨的十九大報告

　　地方政府的政務APP，推廣安裝並不容易。老百姓即使裝上了，也很難養成經常使用的習慣。志願者活動如何進行效果評估，一直以來也是個難題。重慶市南岸區結合實際創造性推動工作，嘗試了一條創新路子——志願者+政務APP，讓兩難都不難。

　　3個多月以來，當地政務APP“智慧南岸”的用戶量從11萬激增到18萬。通過APP，各級志願者組織開展68次活動，過程看得見，效果評估有理有據。

　　志願活動，線上招募取代公文往來

　　“週末為社區老人組織一場義診吧”，有了想法，劉勝隨即在“智慧南岸”上發起了一場志願活動，在志願者的微信群裏做了一個預告。不到半天，活動通過了各級審批，志願者名額也隨即報滿。

　　“以前可不是這樣。”作為南岸區衛計委的志願者服務隊管理員，劉勝深切感受到運用互聯網技術開展工作帶來的便利，“過去要開展義診，我得起草一份公文，送單位的相關領導審批。層層審批以後，公文轉達到醫院，醫院再去招募醫生護士參加。時間上要花3天到一週。”

　　現在，在新設的志願服務管理系統，管理人員一鍵發佈任務，志願者一鍵參與，開展活動方便快捷了。而從發起活動到進行再到結束的整個過程，系統都要求上傳文字和圖片進行記錄。志願活動效果怎麼樣、是不是作秀，管理部門可以實時觀看、客觀評價。

　　“對於志願者來説，在線上註冊、參加活動、兌換積分，很方便，也很有吸引力。”南岸區長生橋鎮桃花橋社區黨委書記康肇春説，“尤其是社區的老年志願者，他們發現自己參加了志願活動，得到的積分能從網上商城購物，換回一些牙膏、衣架、肥皂、洗衣粉。老人們很高興，覺得自己的志願活動有價值、被認可。”

　　“不只是老年志願者，線上志願活動也吸引了很多年輕人。”南岸區委宣傳部副部長羅先鋒説，“以前，志願活動招募主要在線下，以工作單位和社區為單元。現在，志願活動招募線上線下同時進行。很多年輕人通過APP報名加入，給志願者隊伍帶來了新鮮血液。”

　　擁抱創新，新本領提升治理能力

　　週五下午，重慶南岸區長生橋鎮桃花橋社區正在舉行一場志願文藝演出。小舞臺搭上，志願者們輪番登臺表演。而在舞臺一角，幾名居民聚攏來，手機掃描著易拉寶上的二維碼。

　　“裝上吧，好用嘞！以後參加活動，直接手機報名。”康肇春樂呵呵地跟熟人打招呼。

　　“每次志願活動，我們都帶上印有二維碼的易拉寶，鼓勵居民掃描下載。教會大家通過APP參加志願活動，這樣一來，他們更方便，我們也更輕鬆。”康肇春介紹説，桃花橋社區志願活動氛圍濃厚，2萬名居民裏有2000名志願者。

　　但是，推廣APP，把志願精神傳到千家萬戶，不是手機裏裝上就行，還得讓大家都會用、愛用。在線下推廣的同時，南岸區召開骨幹志願者培訓會，1000名網絡文明傳播志願者被確定為推廣骨幹。

　　“APP不會用？有專門的推廣志願者手把手教，教會為止。”康肇春説，“我從區裏學習了回來，馬上又送了5個社區的工作人員去網信辦學習。他們學成回來，就能教會更多志願者了。”

　　“通過統一培訓，幹部們去除了畏難情緒，認識到新媒體不難學，也不是壞東西，而是好玩也好幹的一項工作。用好APP，最終會起到提高效率、降低工作量的作用。”羅先鋒説。

　　目前，已經有3萬多名註冊志願者和140個志願服務組織入駐了平臺，志願服務組織共開展了68次志願活動，4500余人參與其中。

　　【專家視角】

　　習近平總書記強調，“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝”。當前我國發展中出現的問題，要靠不斷創新來解決；發展中遇到的難題，要用更深入的改革來破解。黨員領導幹部改革創新的本領強不強，關係到能不能最大限度地激發發展的活力。

　　對黨員領導幹部而言，增強改革創新本領體現在方方面面，銳意進取謀劃當地發展藍圖是改革創新，基層運用互聯網大數據、雲計算等科技手段開展工作也是改革創新，最終都要落實到不斷提高治理的現代化、科學化水準上。增強改革創新本領，既要不斷解放思想，善於創造性地推動工作，也要注重結合實際，不能超越發展階段，不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。要調動地方、基層、群眾的主動性創造性，既鼓勵改革創新，又允許試錯、寬容失敗，使改革活力充分涌流。 ——國家行政學院教授 竹立家（記者 蔣雲龍）