果園港集裝箱碼頭正在有序作業。（本報資料圖片）

　　正在國家博物館舉行的“偉大的變革——慶祝改革開放40週年大型展覽”上，有一張果園港的照片。

　　照片下的註釋寫著——“重慶市果園港是中國最大的內河水、鐵、公聯運樞紐港，實現了中歐國際貨運大通道與長江黃金水道的‘無縫銜接’。”

　　這張照片展出5天后，首趟中歐班列（重慶）“德國曼海姆港—重慶果園港”班列駛抵果園港，開啟了中國內河第一港與歐洲內河第一港的合作新篇章。

　　成為“一帶一路”和長江經濟帶聯結點的重要支撐

　　曼海姆港位於萊茵河上游，是歐洲最大的內河港，“德國曼海姆港—重慶果園港”班列拉開了果園港與曼海姆港聯動發展的序幕，對果園港發展多式聯運，加快“一帶一路”與長江經濟帶的互聯互通有重要作用。

　　中歐內河第一大港連線發展，得益於兩江新區開發開放，帶動果園港規劃提檔升級。

　　最初，果園港的定位不過是一個只有2個泊位的散雜貨碼頭，隨著2010年6月，我國內陸第一個國家級開發開放新區——兩江新區掛牌成立，地處兩江新區範圍內的果園港，也于同年9月開啟二期擴建。

　　“重慶舉全市之力打造兩江新區，兩江新區舉全區之力打造果園港。”重慶港務集團有關負責人介紹，果園港先後歷經了7次規劃調整，如今16個碼頭泊位已全部建成，形成每年200萬標箱、100萬輛商品車滾裝、600萬噸件雜散貨的吞吐集散能力。

　　隨著重慶率先探索開行中歐班列（重慶），開闢中歐國際貨運大通道服務“一帶一路”建設，兩江新區也嘗試在果園港內修建鐵路專線，為“一帶一路”和長江經濟帶建立聯結支點。這項投資12.5億元的工程于2014年年底完工，從此果園港可與歐洲各國進行快速、方便的貨物交換運輸。

　　目前，果園港已經建成全國最大的內河多式聯運樞紐港和連接中歐班列（重慶）的鐵路聯絡線，向東與長江流域10多個口岸達成合作；向西打通中歐貿易的“快車道”，成為“一帶一路”和長江經濟帶聯結點的重要支撐。

　　打造多維開放平臺，吸引147家世界500強企業落戶

　　果園港與曼海姆港的互聯互通，讓重慶乃至長江經濟帶沿線與萊茵河經濟帶攜手發展成為可能。

　　實際上，具備全球開放視野，已使兩江新區先行一步：2017年11月13日，兩江新區與曼海姆市簽署國際城鎮合作備忘錄，以推進雙方在工業4.0、自動化、物流等方面的務實合作。

　　截至2018年11月底，在兩江新區投資的德資企業已超過40家，包括汽車鋼鐵領域的蒂森克虜伯、高端裝備製造業的庫卡機器人等，主要集中在汽車、裝備製造、電子信息産業等領域。

　　通過中歐國際貨運大通道與萊茵河經濟帶扣手，兩江新區準備了更加專業的平臺。

　　2018年年初，佔地約18.6萬平方米的中德産業園在兩江新區開建，這個投資30億元的國別産業園，包括龍盛高端製造園、水土智慧製造園和萊茵河小鎮。高端製造園和智慧製造園用於承接中德産業合作，提升重慶製造整體水準。目前，位於水土的智慧製造園已主體完工，明年上半年即可投入使用。

　　除了中德産業園，兩江新區同步規劃建設了中日、中韓、中瑞、中以等國別産業園。

　　建設國別産業園，只是兩江新區打造複合型開放平臺的“冰山一角”。兩江新區成立以來，還相繼構建起以江北嘴CBD為代表的金融平臺、以重慶國際博覽中心為代表的會展平臺、以兩路寸灘保稅港區為代表的保稅平臺、以兩江國際雲計算中心為代表的信息平臺、以魚復工業開發區、龍興工業開發區、水土高新生態城為代表的開發區平臺……多維度的開放平臺，讓兩江新區吸引高端企業和要素資源的能力不斷提升，目前，世界500強企業已有147家落戶兩江新區，佔已落戶重慶世界500強企業總數的一半以上。

　　自貿試驗區與中新互聯互通項目優勢疊加，打造內陸開放高地升級版

　　今年3月底，經國家有關部門批准，重慶獲准在自貿試驗區內啟動非特殊用途化粧品備案管理試點，兩江新區為試點窗口之一。

　　這個新政策將大幅簡化化粧品進口流程，縮短進口化粧品入境時限，讓重慶的愛美人士更快買到海外新上市的化粧品。

　　兩江新區是內陸開放的窗口，理所當然應承擔國家賦予的重大改革開放試點、示範任務。

　　2015年11月，中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目花落重慶，兩江新區成為承載項目的核心區；2017年4月，中國重慶自貿試驗區掛牌成立，兩江新區又成為自貿試驗區覆蓋範圍最廣的區縣（開發區）。

　　對中新互聯互通項目和自貿試驗區，兩江新區的策略是：“優勢疊加，一體推進”。

　　截至目前，今年已有4架飛機通過“保稅＋融資租賃”的方式落地重慶，年內預計還將有2架飛機陸續落地，這標誌著重慶保稅飛機租賃業態步入常態化階段。

　　而促成這種飛機租賃方式的正是一次自貿試驗區與中新互聯互通項目間的“完美配合”：兩江新區推動春秋航空、重慶航空與新加坡中銀航空租賃公司合作，運用“自貿試驗區＋江北國際機場＋國家一類口岸＋保稅港區空港功能區”四大功能平臺，以及完善的配套服務體系，讓重慶能在全國第三批自貿試驗區中率先開展飛機保稅租賃業務。

　　在“優勢疊加，一體推進”下，自貿試驗區和中新互聯互通項目在兩江新區實現快速發展：

　　截至今年11月底，在中新互聯互通項目之下，兩江新區累計簽約項目45個、金額102.7億美元；項目數和金額分別佔全市總量的1/3和1/2左右。

　　與此同時，今年自貿試驗區兩江新區範圍內有望新增市場主體近3000戶、資金總額500億元，市場主體累計達到2萬戶、資金總額3650億元。

　　創新思維，疊加使用國家賦予的兩大重點“任務”，讓內陸開放在兩江新區實現“雙輪驅動”，為新區打造內陸開放高地升級版奠定基礎。

　　越開放，越發展；越發展，越開放。

　　兩江新區正用生動實踐，演繹內陸開放的高品質發展之路。（記者 陳鈞 實習生 唐璨）