原標題：努力譜寫內陸開放高地建設新篇章——我市各級各部門學習貫徹重慶市全面融入共建“一帶一路”加快建設內陸開放高地推進大會精神

　　10月22日召開的重慶市全面融入共建“一帶一路”加快建設內陸開放高地推進大會，在我市引發強烈反響。會後，各級各部門立即傳達學習會議精神，並表示將以此為新起點，譜寫內陸開放高地建設新篇章，用實際行動把習近平總書記的殷殷囑託落實在重慶大地上，在西部地區帶頭開放、帶動開放，為加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟開放格局作出新貢獻。

　　為新時代內陸開放高地建設吹響衝鋒號

　　“本次大會，是重慶開放發展的重要里程碑，為新時代重慶內陸開放高地建設吹響了衝鋒號。”市商務委主任張智奎表示，市商務委將切實履行好責任，以更有力的擔當，更務實的作風、更精準的舉措，抓好《全面融入共建“一帶一路”加快建設內陸開放高地行動計劃》實施，統籌推進開放通道拓展、開放平臺提升、開放口岸完善、開放主體培育、開放環境優化，確保全面完成目標任務。同時，將大力提升外貿、外資、外經品質效益，提升消費國際化水準，提升服務業的發展水準，提升自貿試驗區建設水準，提升招商引資工作水準，推動開放型經濟高品質發展行穩致遠。

　　“大會的召開，增強了我們做好新時代開放工作的信心，我們將努力在建設內陸開放高地和發揮‘三個作用’中取得新突破、實現新作為。”市發展改革委相關負責人表示，市發展改革委將全面助推內陸開放高地建設“五大行動”，重點抓好三方面工作：一是依託中國—中東歐、中俄“兩河流域”、中國—東盟等多雙邊合作機制交流平臺，擴大與“一帶一路”沿線的經貿往來;二是加快《促進我市國家級開發區改革和創新發展若干政策措施》落地生效，穩妥推進高新區、經開區體制機制改革;三是深化行政審批制度改革，促進貿易投資自由化便利化，完善社會信用體系建設，進一步改善政務環境、法治環境。

　　市經信委副主任王任林表示，此次大會對新形勢下加快建設內陸開放高地，發揮重慶在西部地區帶頭開放、帶動開放作用具有十分重要的意義。全市經信系統將以更加開放的胸懷和膽略，全面融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展，堅持“走出去”和“引進來”雙向發展戰略，積極參與國際産業分工合作，加快融入全球産業格局;圍繞大數據智慧化發展方向，一手抓研發創新、一手抓補鏈成群，著力構建“芯屏器核網”全産業鏈，不斷推進工業和信息化産業高品質發展，為建設重慶內陸開放高地作出新的、更大的貢獻。

　　市財政局黨組書記、局長封毅表示，市財政局將把服務於全面融入共建“一帶一路”加快建設內陸開放高地作為基礎工程，圍繞“五大行動”加強財稅政策預研儲備並適時推出相關政策。具體來説包括三個方面：一是統籌公共財政資金、資産、資源，建設承東啟西、牽南引北、通江達海的開放通道體系，提升開放平臺、完善口岸功能;二是發揮財政資金和政策的激勵引導作用，在融資擔保等方面進一步豐富政策工具，支持企業開拓“一帶一路”沿線國際市場，提高開放型經濟發展的品質和效果;三是加大財政“放管服”，讓各類主體願意來、留得住、發展得好。

　　渝新歐公司總經理漆丹表示，公司將積極貫徹落實會議精神，以推動中歐班列(重慶)高品質發展為目標，努力作為。當前，中歐班列(重慶)正步入高品質、高效率發展階段，正成為中歐班列中具有帶動性和影響力的品牌。下一步，公司將繼續夯實作為我市全面融入共建“一帶一路”的重要抓手以及深化與沿線國家務實合作的重要平臺，在國家區域發展和對外開放格局中發揮更大的作用。

　　“本次大會，為重慶對外開放明確了路徑，也對中新互聯互通項目在重慶內陸開放高地建設中發揮好戰略平臺作用提出了具體要求。”市中新項目管理局局長韓寶昌表示，將認真貫徹落實本次大會精神，充分發揮三級合作機製作用和戰略平臺優勢，一手抓合作平臺建設，一手抓項目落地，高標準實施中新互聯互通項目，積極助推重慶在西部地區帶頭開放、帶動開放，率先成為西部內陸地區的開放高地。

　　將內陸開放向更廣範圍更深程度更高層次拓展

　　“大會的召開，進一步增強了我們推進新時代重慶金融開放的使命感和責任感。”市金融監管局相關負責人表示，市金融監管局將著力內陸開放高地與國際金融中心建設的聯動，加快建設立足西部、面向東盟的內陸國際金融中心;著力中新互聯互通項目與重慶自貿試驗區金融開放的聯動，推進金融機構互設，創新金融産品服務，強化中新金融峰會平臺建設;著力西部陸海新通道經貿合作與資金融通的聯動，不斷提高金融服務與經貿往來的匹配度;著力境內外金融風險監管協作與生態環境建設的聯動，大力改善政策環境、政務環境、法治環境和營商環境，完善跨境金融風險應急處置機制和跨境資金流動風險監管機制。

　　市國資委黨委書記、主任胡際權表示，市國資系統要在全市內陸開放高地建設中作出表率，積極打造服務內陸開放高地建設的大通道、大平臺、大口岸;充分發揮高速集團、交運集團、民生集團等企業對外開放市場化物流平臺優勢，參與“一帶一路”、國際陸海貿易新通道、長江黃金水道、中歐班列(重慶)等物流通道運營;拓展對外經貿集團“渝貿通”外貿窗口和香港跨境投融資平臺、機場集團臨空經濟示範區等對外開放平臺功能，主動服務全市內陸開放高地建設;用好重慶機場航空進出口口岸、交運集團東盟國際物流園保稅物流中心等開放口岸，助力全市內陸國際物流樞紐建設。同時，要積極“引進來”，突出引進技術和資本，加大對外招商力度;要積極“走出去”，拓展國際市場，打造國際品牌，提升國際化經營水準。

　　“加快建設內陸開放高地，需要進一步營造法治化、國際化、便利化的營商環境。”市市場監管局相關負責人表示，市市場監管局將全面推進“證照分離”改革，實現自貿區“證照分離”改革事項全覆蓋;全面優化企業開辦服務，進一步提升市場主體開辦便利度;大力提升“網上辦”智慧化水準，實現全渝通辦、“一網通辦”;切實加強窗口標準化規範化建設，進一步提升註冊許可服務效能;深入推進企業登出便利化改革，構建高效便捷主體退出機制。

　　巴南區委書記辛國榮説，巴南區將深入貫徹大會精神，向開放要動力，加快推動高品質發展：一是做大開放産業集群。聚焦電子商務、專業市場、綜合現代物流、國際貿易等産業，堅持抓招商引資、抓項目促建、抓設施完善、抓企業服務，大力培育市場主體，不斷匯聚人氣商氣、人流物流。二是做強對外開放平臺。通過依託保稅物流中心、公路車檢場等開放平臺，爭取延伸執行重慶自貿區的分類監管等相關政策，成為集“多式聯運、保稅倉儲、貨運配載、展示交易、增值加工、城市配送”等功能于一體的樞紐型開放經濟集聚區。三是做實多式聯運體系。大力支持重慶至東盟班車運行，著力拓展開放通道，打造跨境快運中心，提升跨境公路班車的覆蓋面和吸引力。加快推進重慶鐵路樞紐環線、重慶南彭站、西部木材貿易港、佛耳岩碼頭建設，努力構建起以跨境公路運輸為主、公鐵水多式聯運物流體系。

　　銅梁區委書記唐小平説，銅梁區將深入貫徹落實會議精神，秉持“大開放大發展、小開放小發展、不開放不發展”，既立足銅梁看銅梁、更跳出銅梁看銅梁，在國家戰略和全市大局中明方位、找定位，狠抓開放通道、開放平臺、開放機制、開放産業、開放環境、開放人才建設，推進國家級高新區創建、廣州-銅梁“一帶一路”高新産業示範園建設等走深走實，持續推動“銅梁龍·中華龍”沿著“一帶一路”走出去、擴大世界影響力，努力在重慶主城區都市圈和成渝城市群彰顯更大擔當和作為。

　　榮昌區委書記曹清堯表示，榮昌將深入貫徹落實大會精神，加快推進成渝城市群一體化發展示範區、城鄉融合發展試驗區、國家農牧特色高新區、國家生豬大數據中心建設，把"三區一中心"打造成為開放平臺，促進榮昌變“省界邊沿”為“開放前沿”。榮昌將以貨運樞紐機場為突破口，完善川渝兩地高速鐵路、高速公路和快速通道網絡佈局，打造環成渝腹地的臨空交通樞紐，建設“空、鐵、公、水”立體多式聯運體系，培育國際航空物流園區，提高重慶對外開放格局。

　　努力在西部地區帶頭開放帶動開放

　　市交通局相關負責人表示，深入落實《全面融入共建“一帶一路”加快建設內陸開放高地行動計劃》，完善綜合交通基礎設施網絡，推動交通互聯互通，構建現代綜合交通體系，助推重慶在西部地區帶頭開放、帶動開放。鐵路方面，我市將加快推進“米”字型高速鐵路、“兩環十幹線多聯線”普通鐵路等建設;高速公路，將完善網絡，突出外連要“通”、內連要“暢”，形成“三環十二射多聯線”網絡，推進陸海新通道建設和成渝城市群一體化發展;水運方面，將建設長江上游航運中心，打造現代化港口集群，做強東向開放通道;航空方面，打造國際航空樞紐，科學規劃佈局樞紐機場體系。

　　市科技局局長許洪斌表示，全市科技戰線將聚焦建設國家(西部)科技創新中心。一方面，推動科技創新支撐引領開放型經濟發展，加快建設製造業創新中心、大科學裝置、重點實驗室和高端研發平臺，打造重慶高新區發展升級版，高標準規劃和建設科學城，促進自貿試驗區與國家自主創新示範區“雙自聯動”;另一方面，加快啟動實施“引進科技創新資源行動計劃”，整合完善高端創新資源引進激勵政策，積極謀劃籌建“一帶一路”技術轉移平臺，引進國內外知名高校、科研機構、企業在渝建設高端研發機構和創新平臺，引進一批高層次人才團隊和創新團隊，推動形成新時代開放平臺新格局。

　　市科協黨組書記、常務副主席王合清表示，市科協將按照市委、市政府部署，立足“四服務”職責定位，全面推進“開放型、樞紐型、平臺型”科協組織建設，進一步加強與海外科技社團、知名科學家開展科技交流與合作，高水準建設中國科協(重慶)國家海外人才離岸創新創業基地，新建一批海智工作站，引導和支持科技社團開展有影響的國際性學術會議，重點抓好“一帶一路”技術交易與服務論壇、“一帶一路”青少年創客營與教師研討等重要活動。

　　重慶西永綜合保稅區稅務局黨委書記、局長石素蓉表示，將結合稅務部門職能職責，立足自貿區、保稅區、貿易功能區等開放平臺，精準落實海關特殊監管區一般納稅人試點等各項稅收政策，不斷推出並優化出口退稅全程無紙化等服務舉措，著力打造“法治化”“國際范”的良好稅收營商環境，高品質開展經濟稅收分析，助力“引進來”企業做大做強，服務“走出去”企業行穩致遠，支持相關平臺高品質開發開放，充分發揮稅務部門職能，當好建設內陸開放高地稅收服務員和參謀員。

　　南川區招商投資促進局局長尹付國介紹，南川將緊緊全面融入共建“一帶一路”，推動區域協作，實現互創共贏。做強長板，加大世界自然遺産金佛山的行銷力度，將生態效應轉化為經濟效益;補齊短板，堅持引進高端智慧製造産業，改造提升傳統産業;著力優化營商環境，強化企業服務，解決好項目落地“最後一公里”問題。

　　北碚區招商投資局局長丁小兵説，北碚區將緊緊依靠中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目、兩江新區水土園區、高新區歇馬片區、重慶自貿試驗區等戰略平臺，努力培育和發展新的産業集群。緊緊圍繞“三園兩城”戰略部署，突出總部經濟、先進製造業、新能源及新材料、大健康等産業重點，打造優勢互補、各具特色、錯位發展的智慧化産業集聚區。(記者廖雪梅、申曉佳、黃光紅、楊駿、張亦築、白麟、夏元、吳剛、曾立、楊永芹、顏安、王亞同、王翔采寫)