互聯網金融規範發展需加強監管和凈化行業環境

　　（原標題：互聯網金融如何在規範中發展）

　　專家認為，互聯網金融具有跨行業、跨市場、跨地域的特點，且創新發展變化非常快，在鼓勵創新的同時明確要求要注重防範風險，趨利避害，健康發展。同時，監管政策一定要適應互聯網發展的要求

　　在供給側結構性改革的大環境下，互聯網金融如何做到在規範中發展？4月20日至21日，在第三屆互聯網金融全球峰會北大論壇現場，互聯網金融行業專家和業內人士就上述話題展開了討論。

　　監管規範力度需加強

　　互聯網技術的發展加速了金融業務的發展，第三方支付、網貸、互聯網基金銷售、互聯網保險、眾籌等不斷涌現，在一定程度上都提高了普惠金融的水準。

　　與此同時，傳統金融機構也啟動了自身的改革，綜合利用大數據、雲計算、移動互聯網等金融創新，實現了在網絡理財、基金銷售、保險等多個方面的互聯網業務模式的快速推進。

　　“國務院在關於積極推進‘互聯網+’行動的指導意見中，將‘互聯網+’普惠金融列為11項重點行動之一，提出充分發揮互聯網金融普惠金融功能的工作要求，鼓勵互聯網金融融合創新，為大眾提供豐富、安全、便捷的金融産品和服務，以更好地滿足不同層次實體經濟的投融資需求。所以説，‘互聯網+’普惠金融是‘互聯網+’戰略的重要組成部分。”國家互聯網信息辦公室信息服務管理局局長梁立華表示。

　　中國互聯網金融協會秘書長陸書春表示，互聯網金融具有跨行業、跨市場、跨地域的特點，且創新發展變化非常快，而當前互聯網金融監測體系不健全，各級監管部門也難以全面掌握行業數量，難以及時預判風險。

　　陸書春指出：“當前互聯網金融的懲戒手段還需提高，部分不良機構打擦邊球，一些風控組織借用互聯網金融的概念來包裝虛假宣傳。”她表示，由於互聯網金融行業交叉的特點，針對上述現象的處置手段還有待完善，但這就造成了“劣幣驅逐良幣”的現象，且部分平臺違規操作而倒閉的情況，也影響了消費者的信心和情緒。

　　“互聯網金融良性發展，既要自律，又需他律。”金聯儲CEO蒲斯偉認為，從符合政府監管、金融行業發展、利於老百姓投資的方向來他律，然後再談自律。行業必須要監管，而且應該嚴於監管。平臺也是一樣，這樣才能把行業裏的“假猴王”請出去。

　　構建健康發展環境

　　與會人員認為，2016年將成為互聯網金融的規範之年。去年7月，中國人民銀行等十部委共同出臺了關於互聯網金融健康發展的指導意見，在鼓勵創新的同時明確要求要注重防範風險，趨利避害，健康發展。“這標誌著互聯網金融進入了規範化的發展階段。”陸書春表示，前不久，中國互聯金融協會也正式成立，將為建立良好的互聯網金融生態，促進行業的健康發展發揮積極的作用。

　　推動互聯網金融健康發展的要素有哪些？梁立華認為，一是鼓勵包容，積極引導互聯網金融創新；二是堅持剛柔相濟，綜合施策，積極推動企業規範上升為行業標準，推動法律法規建設，形成多種規範，多元互補，剛柔相濟，良性互動的監管格局；三是建立互聯網金融從業機構的信息內容管理規範，加強對違規傳播行為的打擊力度。合理引導金融市場的預期，維護金融安全。

　　具體到監管方式上，不少與會人士認為，一定要了解互聯網，政策一定要適應互聯網發展的要求。“傳統監管金融機構的手段，如查看報表等方式，已不太適用互聯網金融快速發展的現狀。”北京大學經濟學院金融學系主任宋敏表示，現在可以通過互聯網的技術，實現實時監控。宋敏認為，這並不是需要監管部門每時每刻去監管互聯網金融機構的情況，而是需要做到監管部門想要查看的時候就能看到。

　　“面對新的金融模式和新技術的應用，監管方面也應保持規範和維護創新的平衡。”玖富集團總裁楊曉軍認為，比如門檻的問題，過去的監管是對註冊資本、辦公場所等提出要求，而對新金融，可以設定技術門檻，比如有沒有分析技術、有沒有風險管理的人員和風險管理的系統等。

　　同時，部分業內人士認為，在互聯網時代還可以採取透明化的全社會監管的方式，即發動大眾來監管，從而構建一個健康發展的良好環境。

　　“平臺能夠做到客戶信息透明化、公開標的透明化、投資人信息透明化，並能夠把這些信息共享出來，這在無形當中也是一種監管。”蒲斯偉説。（記者 錢箐旎）