歐陽宸：不忘初心 金融創新繼續前行

　　國際在線互聯網金融頻道：我國經濟發展步入新常態以來，經濟增長從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，經濟結構從失衡轉向優化再平衡。十八屆三中全會《決定》明確提出要完善金融市場體系，鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和産品。加快金融創新，是當前階段全面深化金融領域改革的內在要求，也是提高資源配置效率、推動經濟發展轉型的有力杠桿。不忘初心，繼續前進，金融創新通過技術創新和制度創新雙輪驅動，探索服務實體經濟、緩解中小企業融資困難的方式，逐步實現普惠金融的目標。

　　不忘初心 改革創新是前進的動力

　　金融發展充分表明，創新是金融發展的動力之源和活力之本，過去30多年來，我國通過金融創新不斷消除金融抑制，促進了金融深化，通過金融創新促進了國有銀行商業化改革和推動了國企改革，逐步形成了與市場相一致的投融資機制。通過金融創新實現了在經濟轉軌條件下建立和發展資本市場的創舉，豐富和完善了我國金融市場體系，和金融産品體系，富有中國特色的金融創新，不僅推動了金融市場自身的發展和壯大，更為優化資源配置，促進國民經濟發展出了非常積極的貢獻。

　　進一步提高資金配置效率和實現價格發現功能

　　當前，我國的金融資源配置總體上呈現出一定的不平衡性，實體經濟仍存在“融資難融資貴”問題。戰略性新興産業發展、綠色環保、城鎮化、小微企業、“三農”等關鍵領域和薄弱環節的金融需求尚未得到很好滿足。金融體系應當圍繞更好支持經濟結構調整和發展方式轉變，在時間和空間上更有效率地配置資金。具體可概括為“四新”：推廣新業務，滿足小微企業、“三農”、中西部地區等領域不同客戶的差異性金融需求；開發新産品，拓寬抵質押品範圍，緩解實體經濟融資難；創新資産證券化業務，盤活存量，用好增量；創新金融服務渠道，不斷提升金融服務的便利性。

　　當前，在我國商品價格放開的同時，資金價格、資源能源價格仍受一定管制。隨著經濟金融各個領域自主定價程度的不斷提高，能否形成合理有效的價格，影響和決定著市場能否在資源配置中發揮決定性作用。這就要求利率市場化等金融改革不斷推進，有效改善發行和交易機制，創新交易品種，培育形成完善的市場基準利率體系。發展遠期、掉期、期貨等衍生品市場，引導金融資産和大宗商品合理定價。金融機構應當加快完善內外部定價機制，提高差異化、精細化定價能力，使價格更好地反映資金供求關係。

　　進一步滿足金融消費者需求和有效改善風險管理

　　目前，我國老百姓投資渠道主要是存款、股票、基金、銀行理財等，相對來説比較有限，僅靠現有的市場産品難以有效地滿足金融消費者對於風險和收益的多樣化配置要求。很多資金通過表外理財、民間借貸等方式，變相投到房地産等過熱領域。銀行機構應當圍繞消費者需求，創新財富管理和理財産品，拓寬投資渠道。創新技術手段，利用更便捷的方式，擴大金融服務的覆蓋面、公平性和可獲得性，讓金融改革和發展成果更多更好地惠及所有地區與所有人群。

　　改革開放的深化，一方面有利於增進經濟活力與競爭力，另一方面也會使企業和金融機構等微觀主體面臨一些新的不確定性。例如，匯率市場化和資本項目可兌換等，意味著匯率的波動性加大，我國金融市場也更易受到國際金融市場波動的影響。在“走出去”進程中，我國企業和金融機構將不可避免地承擔更多外匯風險、國別風險等，對風險管理的需求將大大增加。截至2013年6月底，全球場外衍生品市場名義價值已經達到了近700萬億，利率、匯率、大宗商品衍生品市場發展迅速。金融機構應當發揮在風險管理領域的專業能力，創新相關金融工具，切實加強自身風險管理，並降低企業經營風險。

　　進一步推動銀行機構發展轉型和化解體制機制障礙

　　當前，銀行機構粗放型經營方式不可持續，發展轉型迫在眉睫。我國經濟體量大、各地發展不均衡，不同經濟主體對金融的需求也呈現差異化特徵，既需要大的綜合性、國際化銀行，也需要專注于特定領域或地域，擅長做精做細的專業化、本地化銀行。銀行機構一方面應當結合市場需求和自身優勢，開展差異化創新，改進業務模式和形成新的盈利增長點，塑造核心競爭力。另一方面，銀行機構也應通過創新實現管理轉型，完善公司治理，科學設置激勵考核體系，提升管理效率，增強轉型發展的內生動力。

　　全面深化改革不斷化解體制機制障礙，為金融創新提供更好的制度基礎。例如，隨著土地制度改革的深化，農村土地承包經營權、宅基地使用權、林權等新的擔保方式將得到更多應用，增加了相關主體的金融可獲得性。全面深化改革也將推動勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，使金融業態在産品、渠道、經營模式等方面出現新的氣象。當前互聯網金融的快速發展已經證明，金融與科技的融合正在為金融創新提供新的土壤。

　　不忘初心 金融創新繼續前行

　　“浩渺行無極，揚帆但信風”。創新需要勇氣，更需要逢山開路、遇河架橋的堅定意志；要有鋪路石精神，更應勇於探索不懈怠，敢於攻堅不畏難。對於應該做的事，頂著壓力也要幹；對於應該負的責，冒著風險也要擔。只要為民做實事，有1%的可能，就要作100%的努力。當前，我們正處於創新驅動發展、經濟轉型升級的關鍵期，我們要始終順應人民群眾對美好生活的嚮往，以保障和改善民生為重點，引領行業進步，提升便民、惠民水準，推動惠民政策落實，讓百姓擁有更多獲得感；用創新引領發展，讓經濟發展更有溫度，讓百姓在生活中獲得更有質感的幸福。（北京城市發展研究院研究員、城鄉發展投融資研究所副所長 歐陽宸/供稿 許煬/編輯）