制定“家規”促互聯網金融業態規範發展

　　作為國家級別的金融行業協會，中國互聯網金融協會昨日在上海正式掛牌成立。該協會由央行牽頭組建，旨在對互聯網金融行業進行自律管理。央行副行長潘功勝在成立大會上致辭表示，行業自律是對行政監管的有益補充和有力支撐，也是創新監管的重要內容。

　　推動行業數據採集

　　據了解，在組織架構的設計上，協會計劃在內部逐步設置符合互聯網金融業務發展特點的專業部門和後臺支撐部門，同時逐步搭建互聯網金融各領域的專業委員會。目前，該協會已完成了網站系統、會員管理系統等基礎設施建設，正在與互聯網金融從業機構實現對接，推動行業數據採集與信息共享，並配合央行具體承擔互聯網金融統計和風險監測預警系統的開發和運行工作。

　　協會目前還制定了涵蓋互聯網金融各個業態的統計制度，建立了互聯網金融統計系統和風險預警監測系統，近期將在會員範圍內按照規範的、統一的標準進行數據統計，之後逐步擴大統計覆蓋面。在條件成熟時，符合要求的互聯網金融統計可納入金融業綜合統計範疇，並可作為社會融資規模指標的修訂基礎。從上述的協會工作安排可以看出，信息集納將是協會的重任。東方金科董事長孫洋就認為，該協會目前最大的亮點就是能夠掌握入會企業信息情況從而進行有效監管。“對互聯網金融企業的監管，通過信息監管作為抓手是最為有效、且行之有效的方式，新成立的中國互聯網金融行業協會通過成員單位信息接入的方式，通過採集、分析、預警等方式，可有效實現對互聯網金融平臺的監管，同時也為未來建立起互聯網金融大數據和徵信體系建立紮實基礎。”孫洋稱。

　　規範互聯網金融發展

　　業內人士普遍認為，互聯網金融協會的成立旨在規範互聯網金融健康發展，通過制定行業標準、數據統計制度等“家規”，能夠在行政監管之前，及時掌握行業動態，做好風險預警，促進互聯網金融各個業態規範運行。

　　潘功勝稱，互聯網金融本質上仍是金融，其優勢在於技術創新，要注重運用新技術提升金融服務實體經濟的效率。但互聯網金融沒有改變金融風險隱蔽性、傳染性、突發性和較強的負外部性的特徵。由於互聯網的特性，其風險的波及面更廣、擴散速度更快、溢出效應更強。互聯網金融從業機構缺乏風險的洗禮，風險意識、合規意識、消費者權益保護意識淡漠，規範互聯網金融發展已經成為社會各界的廣泛共識。

　　相比于監管部門的依法監管和行政監管，互聯網金融協會是對行業的自律管理。潘功勝就表示，行業自律是對行政監管的有益補充和有力支撐，也是創新監管的重要內容。如果行業自律能夠充分發揮作用，行業發展有序規範，從業機構審慎合規經營程度高，就有利於營造效率更高、方式更靈活的監管環境，提高監管的彈性和有效性。反之，一旦潛在風險過度累積和暴露，會迫使監管部門降低監管容忍度、強化監管剛性，採取更為嚴格的監管理念和監管措施。

　　開鑫貸總經理周治翰説，對互聯網金融來説，監管部門出臺的政策法規是“國法”，協會出臺的規章制度是“家規”。當觸碰“家規”時，各會員單位就應該及時反省，還有較大的調整餘地。但是如果沒有“家規”的約束，而直接觸犯了國法，各家平臺可能就要面臨嚴格的監管和整改。值得注意的是，不少業內人士認為，互聯網金融協會的成立除了有利於規範行業發展，還意味著在經歷了野蠻生長的互聯網金融行業將進入優勝劣汰的加速期。搜易貸CEO何捷認為，在國家政策的指引下，互聯網金融行業將通過市場機制加速優勝劣汰，預計90%的互聯網金融平臺會被淘汰。（證券時報記者 孫璐璐）