全國政協委員：互聯網金融監管應寬嚴並濟

　 互聯網金融和傳統金融可以實現有效融合創新，應該鼓勵傳統金融和互聯網金融互相融合發展。這方面東方資産旗下的互聯網金融平台東方匯，我認為便是個有益且有效的實踐，發展向好，運行一年半後，東方匯交易總額已近60億元，客戶超25萬，發展向好。

　　實踐證明，互聯網金融已然成為傳統金融的有益補充，兩者相得益彰，漸入佳境。因而，端正對前者的監管態度，尤其以包容心態來實施監管，鼓勵新生業態的蓬勃成長及其對國家經濟社會帶來的有益促進，是為當下的良策之一。

　　去年，監管相繼出臺了《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》、《網絡借貸信息仲介機構業務活動管理暫行辦法（徵求意見稿）》等監管意見，進一步確立了監管框架，並加大了對各種違規違法行為的打擊力度，有力促進行業的有序發展。

　　但與此同時，監管層也應該對這一新業態給予新的監管思維，以包容的胸懷，根據金融的規律來進行引導，不能一下子管死，對於發展中出現的問題須具體分析和研究。對此，我有幾點建議：

　　首先是監管主體問題。建議由一行三會等中央級監管部門來落實主體監管職能，且須由能夠實現跨行業、跨地域協調的機構來整體統領，由地方政府及行業自律組織輔助管理。

　　其次，是行業定性問題。互聯網金融本質是金融，所從事業務也是金融業務，監管也應定義為金融機構。目前，我國的小貸公司、擔保公司等也均有類似問題，即做著金融之事，卻享受不到金融政策紅利，稅負過重，發展受限。

　　第三，是政策的包容度問題，要避免過度監管，避免與其他一些業態一樣，一管就死、一放就亂。

　　第四要加強徵信體系建設，建立互聯網金融企業徵信體系，對參與各方的交易數據建立信用數據庫，對失信行為給予懲罰。