上市國企要維護資本市場穩定

　　昨日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，國資委負責人就“國企改革”相關問題回答記者提問。國資委主任肖亞慶表示，2017年將全面深化企業改革，加強風險控制，不斷完善國資監管，進一步提高國有資産保值增值水準。同時，上市國企要為資本市場穩定做出貢獻。

　　國企改革將從

　　七大方面突破

　　肖亞慶提出，2017年國企改革將主要在以下七大方面實現突破。其中包括要進一步推動混合所有制改革。數量上要擴大，層級上要提升，更要有深度地進一步拓展。但肖亞慶同時提出，不是所有企業都要混合所有制改革，適合混改就混改，適合控股就控股，適合參股就參股。混改是重要舉措但不是唯一。要保證混改參與主體能得到符合市場期望的回報。

　　除了進一步推進混改，肖亞慶還提到了將從另外六大方面實現突破。一是加強國有資産監管。國資委監督的責任很大，所以要在監管的系統性、有效性、針對性上下功夫。二是要強化風險控制，2017年要進一步加大風險管控力度。三是要深入推動央企的重組。圍繞“凝聚力量、結構調整”，在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等領域的重組迫在眉睫。四是要推進瘦身健體提質增效。這是2017年非常重要的改革任務，還要剝離國有企業辦社會職能，解決歷史遺留問題。五是要加快公司制改革。六是要全面從嚴加強國有企業黨的領導、黨的建設，這是一個重中之重的工作。

　　上市國企要為

　　資本市場穩定做貢獻

　　肖亞慶在記者會上還回答了關於“劃撥國有資本補充社保基金”、“國有控股上市公司穩定資本市場”等多個問題。

　　肖亞慶表示，將如期、按時、足額劃撥國有資本補充社保基金。“劃轉部分國有資本充實社保基金，關係到社保基金長期可持續發展的問題。一是國有企業、中央企業確實有責任、有義務在社保基金長期穩定的發展中做出自己的貢獻。二是十八屆三中全會提出了明確要求，要穩步推動養老保險制度改革，劃轉部分國有資本充實社保基金。根據國務院的部署，有關部門一直在推動劃轉工作。下一步，將按照中央文件的總體要求，如期、按時、足額劃轉所要求的比例和數額。”

　　關於央企“走出去”的問題，肖亞慶認為應該加強制度建設、規範經營、嚴肅問責。“一是加強制度建設，可以使‘走出去’的制度符合中國的法律規定，符合當地法律規定，也符合企業國際化經營的實際。二是嚴格規範經營。企業在經營過程中，應該按照國際規則，按照所在國的法律，切實履行自己的責任，樹立好形象。三是要嚴肅問責。對國資委來講，加強對境外國有資産的監督和管理。通過這幾個方面的共同組合，使企業‘走出去’的過程能夠在原有基礎上不斷前進，取得更佳效果。” 肖亞慶説。

　　另外，肖亞慶認為，國資上市一定會對資本市場産生好的影響，同時一定要對資本市場的穩定做貢獻。他表示，下一步，國有企業在資本市場上要起到良好的穩定作用。一是央企一定要加強包括市值管理在內的各項措施，把上市公司做優。二是要推動國有控股的上市公司，進一步完善分紅機制，上市公司要關心股價，更關心分紅，要建立完善分紅機制，符合價值投資的理念，要做切實的分紅方案，不斷提高各個資本投資者的回報。三是國有上市的企業要做積極的負責任的股東，中央企業在這方面要起到帶頭作用。（證券時報兩會報道組）