促進跨境貿易便利化專項行動進行時

　　近日發佈的《重慶市促進跨境貿易便利化工作方案》提出，將實施包括壓縮口岸整體通關時間、降低進出口環節合規成本、推動進出口環節監督證件電子化、提升口岸物流綜合服務效能在內的4方面16條措施，並初步確定了到2020年年底前將單個集裝箱進出口環節常規收費壓減至400美元以內，到2021年年底將整體通關時間比2017年壓縮一半以上的目標。

　　據重慶市政府口岸物流辦相關負責人介紹，重慶將推廣應用“提前申報”模式，開展“兩步申報”“兩段準入”改革試點，提高查驗作業效率，推行檢驗檢疫便利措施，優化關稅徵管全流程。

　　其實，近期在跨境貿易便利化方面發力的省市不只有重慶。記者從海關總署獲悉，目前多地口岸正在開展為期4個月的促進跨境貿易便利化專項行動，2019年12月-2020年3月，各地將大膽創新，推進優化通關流程、精簡單證、提高通關時效、降低合規成本，持續優化口岸營商環境。

　　“通過海關‘兩步申報’後，不需查驗的水果即可‘船邊直提’。”深圳泛亞物流負責人張經理告訴記者，公司日前從智利進口的一批車厘子僅用時5分鐘就出閘提離了深圳蛇口港碼頭，10分鐘後到達深圳前海水果堆場。

　　相比傳統模式，“兩步申報”大幅縮短了通關流程，可實現淩晨到貨黎明配送的全程物流無縫對接，平均可為企業節省4~ 6個小時的時間成本，極大提升的通關速度能有效降低新鮮水果的進口成本。借助這項創新改革，深圳前海實現了“水果進口-經銷商碼頭提貨-快遞送達消費者”的新型進口水果銷售模式，將有力推動前海成為粵港澳大灣區高品質進口水果集散地。

　　在杭州，該市綜合保稅區企業史陶比爾（杭州）精密機械電子有限公司申報進口的一批工業連接器，日前從蕭山機場口岸入境。這票首單“區港聯動”進口貨物實現了當日分撥申請、當日運抵、當日放行，物流各個環節有效銜接，一體化效應大大節省了企業的時間和成本。

　　為著力提升對企服務水準，杭州海關切實優化對企服務，做好保稅政策引導，同時有針對性地加強産業幫扶，目前已落地促進研發創新、開展檢測維修等16項創新制度，協助解決30項地方政府和企業提出的問題和需求。

　　日前在廣州南沙舉行的“第二屆大灣區生活藝術節”暨“大灣區藝術展”上，4幅總貨值超千萬元港幣的名家畫作吸引了諸多市民的關注。這些名家畫作經南沙口岸報關進入南沙保稅港區，採用“關稅保證保險”的擔保方式出區展示，是廣東自貿試驗區首單藝術品以“關稅保證保險”形式出區展示業務。

　　關稅保證保險是海關推出的一項稅收擔保創新政策。政策的實施為進出口企業特別是中小企業帶來實實在在的利好。海關總署相關負責人告訴記者，企業資信達到一般信用以上，參與試點的保險公司即可為企業開立“關稅保證保險”，同時根據市場價值收取保費，不收取企業保證金。

　　“這項措施能夠有效降低企業的資金成本，釋放的資金可以投入企業運營，能極大地緩解企業資金壓力和運營成本。從業務申請到開立保單一般不到兩周，相比傳統授信複雜的審批手續，對企業是極大便利。”上述負責人介紹。

　　此外，為增強進出口企業參與國際貿易的活力，口岸部門正在深入推進匯總徵稅、自報自繳等多元化稅收擔保制度改革，提高先放後稅模式比例，緩解企業資金佔用壓力，破解中小企業納稅融資難題，讓政策紅利實實在在落地，持續優化口岸營商環境，促進跨境貿易便利化水準不斷提升。（記者 劉昕）