全球可持續交通發展新圖景繪就
推進技術發展和創新,建立中國國際可持續交通創新和知識中心;大幅加快行動步伐,實現凈零排放,建設綠色、包容和公平的未來;加強國際合作和政策協調,實現基礎設施“硬聯通”、制度規則“軟聯通”……為期3天的第二屆聯合國全球可持續交通大會上,來自100多個國家的交通部長、企業家代表、國際組織負責人呼籲加快實現可持續交通運輸,大會通過的成果文件《北京宣言》描繪了全球可持續交通發展的未來願景,提出了加強交通合作的行動倡議,將為各國持續推進可持續交通發展制定路線圖。
增動能
制定全球交通創新解決方案
“復興號”模擬駕駛、5G雲代駕座艙、綠色機場、5G智慧港口系統、智慧停車……在第二屆聯合國全球可持續交通大會互動區中,中國可持續交通技術吸引了大量參展嘉賓的目光。
交通運輸部副部長王志清表示,中國堅持創新驅動,增強發展動能,推動交通在基礎設施建設、先進裝備製造、服務能力提升等方面取得了突出成就,將交通打造成了中國現代化的開路先鋒。
據悉,截至2020年底,中國已經在交通運輸領域佈局建成22個國家重點實驗室、28個國家工程技術研究中心、24個國家工程實驗室、8個國家工程研究中心和3個國家野外科學觀測研究站,同時還佈局建設了254個部級科技創新基地。
面對新冠肺炎疫情的衝擊,創新驅動對於交通發展的重要性進一步凸顯。《北京宣言》提出恰當採用新興技術是解決諸多挑戰的關鍵,鼓勵各國開展國際合作、能力建設和知識交流,推進技術發展和創新。
“現在,我們有機會通過創新和科技徹底改變交通。”聯合國副秘書長暨可持續交通大會秘書長劉振民表示,“我們需要全球通力合作,確保可持續交通運輸成為推動實現可持續發展目標和《巴黎協定》目標的引擎。”
世界工程組織聯合會主席龔克指出,正在進行中的新一輪科學技術革命,産生了各種新的能源、材料和技術,為發展可持續交通提供了前所未有的機遇。然而,可持續的交通運輸僅靠技術本身沒法實現,還需要政策制定者的支持和鼓勵,需要有整體的解決方案。
日本科學技術振興機構理事長顧問中村道治也認為,各方需要規劃出統一的路線圖,推動技術普及、制定標準和軌跡規則,讓全球各地的人都能夠在新技術中獲益。
工信部裝備工業一司副司長郭守剛建議,完善科技創新體制機制,建立起産學研用深度融合的技術創新機制,建設一批具有國際影響力的實驗室、實驗基地、創新中心等創新平臺,加大資源開發共享的力度,推動形成科技創新、促進可持續交通發展的良好格局。
添綠色
大幅加快步伐實現凈零排放
《北京宣言》提出,加快研究和開發,尋求新解決方案,改進現有方案,以促進交通脫碳,實現循環經濟和提升交通普惠性等。
聯合國日前發佈的報告指出,交通運輸約佔全球溫室氣體排放量的24%。向綠色低碳轉型,是交通行業技術創新的重要方向,也是實現可持續發展的長久之策。
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在大會開幕式上呼籲所有交通工具脫碳,在2050年前實現全球凈零排放。其中,製造業大國在2035年前逐步淘汰內燃機汽車的生産,發展中國家則寬限到2040年;讓零排放船舶成為默認的選擇,並在2030年前投入市場,到2050年前實現航運業的零排放。他還呼籲各個企業從現在開始使用可持續的航空燃料,到2050年前實現每位乘客的碳排放減少65%。
在此之下,從共享單車和拼車,到越來越多地使用由可再生能源驅動的電動汽車和公交車,各個國家、企業和社區都在加速過渡到更環保的交通模式。
中國從交通大國向交通強國邁進,重要任務之一就是綠色發展節約集約、低碳環保。郭守剛表示,目前中國的新能源汽車已佔全球總量一半以上,接下來還將大力發展綠色交通裝備,加大新一代動力電池、燃料電池等技術創新,積極推進高等級自動駕駛車輛的商業化應用。
阿根廷共和國交通部環境影響司司長古斯塔沃·裏納爾迪介紹説,阿根廷積極推動城市規劃制定,鼓勵使用公共交通,推動運輸部門提高效率、使用可再生能源、發展電動汽車已經成為共識,併為經濟發展創造了優質就業機會。在可再生能源中,氫能等綠色能源是發展重點。
“零碳經濟的出現,讓我們能很快實現綠色低碳轉型。”在澳大利亞珀斯科廷大學教授彼得·紐曼看來,太陽能、氫能等清潔能源技術創新,將催生出指數級增長的經濟發展新形式。
重合作
協同發展加強互聯互通
在推進可持續交通全球互聯互通進程中,既要關注基礎設施“硬聯通”,也要重視制度規則“軟聯通”。
“軟聯通”與“硬聯通”不僅需要各國加快制定國內政策措施,推動可持續交通基礎設施的發展,還需要加強國際合作,促進協同發展,保證交通在全球層面的可持續性。“要快速行動,更要有明智的行動。”劉振民一語道出二者的緊迫性和必要性。
德國漢堡庫納物流大學物流學教授艾倫·麥金農説,發展可持續貨運需要政策關注,需要更長期的政策方案和一攬子協議。政策除了要重視基礎設施,更需加強對管理運營的關注。
國際層面的協同合作也同樣迫切。正如古特雷斯所言,新冠肺炎疫情的蔓延,仍使全球供應鏈流通不暢,交通運輸領域的國際合作亟待提升。各國應加強國際合作,避免各自為政。“合作是變革的關鍵。”歐洲投資銀行副行長克裏斯·佩特斯説。
中國已在國際合作領域邁出堅實步伐。記者了解到,中國積極促進政策機制“軟聯通”。在推動海運和航空便利化方面,中國和66個國家簽訂了雙邊海運、河運協定,與128個國家和地區簽署了雙邊政府航空運輸協定。同時,中國也努力構築設施“硬聯通”。中國還積極參與一系列國際組織事務,推動多項國際合作平臺,積極倡導推進共建“一帶一路”。
可持續交通的推進不能讓一個人掉隊。聯合國助理秘書長哈特表示,國際社會應關注欠發達國家和地區的需求,幫助發展中國家實現交通方式轉型。
交通運輸部部長李小鵬倡議,加強貧困地區交通運輸基礎設施的建設、管理、養護和運營,推進全球交通合作,在疫情防控常態化的背景下,維護全球産業鏈供應鏈安全暢通運轉,共同推動世界經濟早日重現繁榮。(王璐 周武英)