長春市南關區十八屆人大二次會議閉幕

　　國際在線吉林頻道消息：2017年，預計長春市南關區地區生産總值首次突破300億元大關，達到311億元，同比增長8.6%。固定資産投資完成197億元，同比增長44.9%，投資強度位於全省前列。引進內資102億元，同比增長117.5%；利用外資3.53億美元，同比增長358%。2017年南關區以這樣喜人的數據滿載收官。12月21日，長春市南關區召開了第十八屆人民代表大會第二次會議，區長楊大勇做政府工作報告。

　　2017年，南關區以迎接十九大勝利召開和貫徹落實十九大精神為統攬，主動適應新常態、積極謀求新發展，突破性完成全年目標任務，經濟社會發展呈現出“五個加速”的強勁態勢。在新的一年，南關區將在十九大精神指引下，開創新時代東北亞區域性中心城市核心區建設的新局面。

　　強化動能培育 産業發展再升級

　　在綜合經濟實力方面，2017年預計地區生産總值311億元，同比增長8.6%。本級財政收入實現11.8億元，同比增長8.5%。固定資産投資完成197億元，同比增長44.9%。引進內資102億元，同比增長117.5%；利用外資3.53億美元，同比增長358%，達到全區最好水準，綜合經濟實力顯著增強。

　　在産業效益方面，金融、商貿、商務等優勢産業加快發展，服務業增加值佔GDP比重達87.8%。加快現代服務業集聚發展，並先後引進億聯銀行、首鋼東北振興産業發展基金等金融、集團總部21家，全區各類總部機構已達54家。同時，加快商貿服務業高端發展，亞泰富苑、國商百貨等不斷壯大，歐亞三環購物中心即將開業，全區超萬米大型商業設施達到16個，2017年社會消費品零售總額實現174.5億元，同比增長11%。盤活空置樓宇資源近20萬平方米，培育稅收超億元樓宇4座，帶動區域經濟發展品質和效率實現雙重提升。

　　在大項目建設方面，實行“六位一體”包保機制，通過在全區在建項目中建立微信群，保障項目建設快速推進。同時，39個億元以上重點項目全部實現開復工。嚴格落實“一把手”招商、“小分隊”招商、精準招商，相繼引進和儲備了長交投資、北斗衛星、吉林黃金、長春金控等一批優質企業和項目，奠定了雄厚的發展基礎。

　　強化支撐引領 新區建設再提速

　　以南部都市經濟開發區建設為抓手，加快南部新城建設步伐。在抓好佈局定位方面，確定打造“五區聯動”産業發展佈局。同時，重點圍繞助推“點線結合”金融隆起帶，先後引進君安證券、韓亞銀行等127家金保企業，金融、類金融産業已經形成集群發展態勢。

　　在破解城市基礎設施發展難題方面，充分發揮南部新城市政基礎設施建設指揮部作用，推動63條（段）道路納入全市計劃，跟進25.5公里水、電、氣、熱、通信等管線建設，完成8.2公里地下綜合管廊建設。

　　在規劃提升方面，基本形成《南部新城城市設計提升方案》，協調啟動八一水庫區域城市設計，推進繞城高速以南18平方公里土地納入新區整體開發規劃，拓展未來發展空間。

　　在項目服務方面，人人都是軟環境，推行“一對一”“點對點”項目精準服務模式，徹底解決制約華潤紫雲府、麗城南都廣場、吉盛偉邦港灣國際等項目多年的徵拆、高壓線、設施配套等問題，使得保利溪湖林語等11個新建項目、鉅城華億中心等19個續建項目全面開工建設，實現開復工面積160萬平方米，竣工面積50萬平方米。

　　突出建管並重 城市品質再提升

　　在舊城改造方面，全區投資22億元，對二環以內10.6平方公里老城區，進行大規模、立體化更新改造，累計完成94條街路、119個小區、235個節點、726棟樓宇的舊城改造工程，並翻新下水管網近100公里，新建提升綠化景觀71萬平方米，全面提升城區功能、形象、品質和人居環境，展示出了“南關高度”。

　　在徵地拆遷方面，完成徵遷2534戶，提前完成地鐵2號線、芳草公園等40個市級項目徵拆任務，夾餡棚戶區徵收工作完成年度計劃的140%，為改善人居環境、拓展發展空間提供了強力支撐，展示出了“南關速度”。

　　在生態建設方面，全區通過38天的不懈奮戰，高標準完成了中央環保督察組提出的問題整改，問題解決率100%，居全市首位，並圍繞“兩河兩岸兩庫”，全面實施“河長制”，下大力度開展光明溝等黑臭水體治理。同時，南溪濕地公園竣工開園，八一水庫、伊通河生態水系工程和公共園林景觀建設持續推進，使得城區人均綠地水系面積達9.4平方米，綠化覆蓋率達47%以上，並展示出了“南關力度”

　　在城市管理方面，“下沉式”城市治理模式全面鋪開，大氣污染防治及市容管理網格化實現全覆蓋，市容管理連續三個月在全市排名第一，並大力開展“控違拆違”攻堅行動，拆除各類違建4600多處、近38萬平方米。同時，深入開展交通秩序整治會戰，新建立體停車場3處，施劃停車泊位近7萬個，高標準迎接國家文明城復檢驗收，城市秩序更加科學、安全、規範，並展示出了“南關精度”。

　　加快改革創新 發展活力再增強 

　　在改革攻堅方面，全區共落實20余項重點領域和關鍵環節改革任務。其中，深化“放管服”改革成效逐步顯現，代表長春市接受國務院專項督查驗收；深化“一門式一張網”綜合改革，在全市率先推開“網上開證明”“N證聯辦”等7項新模式；堅決遏制“車輪上的腐敗”，全面完成黨政機關及參公事業單位公車改革；探索啟動“三社聯動”基層管理機制改革，社會治理創新不斷深化，改革的力度和成效不斷展現。

　　在創新驅動方面，成功打造“基金小鎮”“醫藥聯盟産業園”等高端創新産業平臺。打造科技孵化基地15個，新增高新技術企業11戶、“小巨人”企業13戶，創新活力不斷彰顯。

　　在大眾創業方面，打造了中東四海、布蘭迪亞等新一批眾創空間。同時，發放貸款4400余萬元，扶持創業721人，帶動3023人實現就業，並制定出臺42條扶持民營經濟發展政策和加快服務業發展17條獎勵政策，助推民營經濟快速發展，全年民營經濟主營業務收入683億元，同比增長12%。

　　注重民生福祉 發展成果再豐富

　　今年一年，將新增財力的80%用於民生事業發展和增進民生福祉，全面完成幸福南關行動計劃。

　　在民生保障方面，貫徹實施“暖流計劃”，實現新增城鎮就業1.35萬人，切實加強低收入群體增收幫扶。同時，聚焦扶困“關鍵點”，發放低保救助資金5824萬元；投入221萬元精準幫扶364戶；多渠道提供保障房源1846套，基本解決困難群眾的住房問題，並拓展救助“覆蓋面”，強化醫療和臨時救助，累計為2400余名特困群眾、殘疾人提供免費醫療康復幫助，在全市率先成立老年人法律維權站，建成居家養老中心10個，全面推行“蓓蕾計劃”，惠及群眾5萬餘人。

　　在社會治理方面，利用區長接待日、社區工作日、公開電話等平臺載體，累計受理辦結市民投訴1.3萬餘件，群眾滿意率達97％，並在深入推進民族團結進步創建活動，被省政府推薦為“全國創建示範單位”。率先開展放心消費創建活動，為百姓營造了更加放心的消費環境；建立健全食品藥品安全監管保障體系，確保了群眾舌尖上的安全；加強信訪維穩工作，積極推進積案、老案得到妥善解決；完善社會治理服務體系，公眾安全感和群眾滿意度測評實現“雙提升”。

　　在社會事業方面，引進優質教育資源，深化與東北師大等名校開展合作辦學；完善優秀教師交流共享和名師團隊帶校發展機制，積極培育新優質校；啟動華澤學校、幸福中心小學建設，完成27所學校基礎性改造。同時，深化醫藥衛生體制改革，實行藥品採購“兩票制”，基本藥物種類由100種增加至150種。此外，投入近3700萬元打造市級品牌圖書新館，組織惠民文藝演出、活動520余場，被國家體育總局評為“全國群眾體育先進單位”。

　　2018年目標：地區生産總值增長再破8

　　2018年，南關區將把貫徹落實黨的十九大精神貫穿于經濟社會發展全過程，堅定不移推進“一區四帶八大板塊”發展戰略，以提高發展品質和發展效益為中心，以服務業轉型升級為主線，以滿足人民美好生活需要為目標，奮力開創新時代東北亞區域性中心城市核心區建設新局面。

　　按照區委十三屆五次全會精神，2018年政府工作的總體思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大和省、市、區委全會精神，毫不動搖堅持黨的領導，切實增強主動擔當作為意識，堅定不移推進“一區四帶八大板塊”發展戰略，以提高發展品質和發展效益為中心，以服務業轉型升級為主線，以滿足人民美好生活需要為目標，奮力開創新時代東北亞區域性中心城市核心區建設新局面。

　　綜合考慮各種因素，2018年全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生産總值增長8%以上；本級財政收入與經濟保持同步增長；固定資産投資增長10%以上；引進內資增長15%、外資增長12%以上。（供稿 長春市南關區委宣傳部 編輯 陳施）