遼源工商：“數據網上走”替代“群眾來回跑”

　　原題：跑出發展新常態——點讚遼源市工商局“商事登記自助區”

　　“商事登記自助區”設立以來，企業辦事更便捷，進一步激發了市場活力。劉鷹 攝

　　自“只跑一次”工作啟動以來，遼源市政務服務中心工商局窗口受理人員每天都格外忙碌，全力為辦事群眾提供貼心服務。劉鷹 攝

      吉林日報4月26日訊（記者 趙蓓蓓 龐智源）：企業減負添活力，百姓辦事省心省力，政府效能提升發力。

　　4月23日下午，遼源市政務服務中心5樓。

　　“你好，我想辦企業年報，請問需要怎樣辦理？”遼源市風馳都市傳媒廣告公司的負責人付鑫鑫來到商事登記窗口詢問。

　　得知辦事群眾的來意，“商事登記自助區”的工作人員林泓辛把她請到了商事登記服務區。“辦理企業年報所需的表格材料和要件須知都列出來了，在我們電腦上辦理提交就行！”

　　隨著工作人員的指引，“商事登記自助區”讓付鑫鑫豁然開朗。

　　“您看，在這打開網站，再按要求填寫好內容，然後提交，之後的事兒交給我們來辦！”林泓辛一邊做著示範操作，一邊耐心地告訴企業辦事人員哪些地方需要注意。

　　其實，每天都有像付鑫鑫這樣的企業工作者，在“商事登記服務區”自助辦理業務的人。

　　“別看這幾套簡單的電腦、打字複印一體機和高清拍攝儀，它們每天能為辦事企業和群眾提供掃描上傳、下載列印等服務，不僅能讓來辦業務的人操作起來便捷，還能讓他們更省心、更省事兒！”遼源市工商局企業規範管理分局副局長華永斌介紹説。

　　如何給群眾提供優質、高效、便捷的服務？

　　“商事登記自助區”便是遼源市工商局進行的一次有益嘗試和探索。

　　在商事制度改革充分激發市場活力，企業和群眾窗口辦事大幅增加的前提下，通過自助服務節省了申請人排隊等候的時間，同時，窗口工作人員由原來的“一對一”或“多對一”，變成了引導員的“一對多”，大大提升了工作效率。

　　遼源市工商局高度重視該區域的建設工作，不僅加大人力物力財力的投入，提高企業登記便利化水準，減少市場準入的交易成本，降低準入門檻，這個“商事登記自助區”更像是架起了一座便企利民的服務橋梁，給辦事企業和群眾提供便捷、高效的貼心服務，實現了企業省時、省力、省錢的效果，深受企業和群眾歡迎。

　　下午13時30分，自助區的幾臺電腦已被佔滿，20分鐘過去，付鑫鑫也提交了企業年報，感嘆道：“沒想到這麼快、這麼簡單就辦完了！以前想辦年報當天是辦不完的，現在簡單方便不説，還有這麼貼心的指導，必須給你們的服務點讚！”

　　今年以來，遼源市工商局為全力推進實現“只跑一次”改革目標，對35件行政審批及公共服務事項進行梳理，其中21件涉及企業登記的行政審批事項全部納入政務服務中心辦理，“一次性跑動”率為100%。據了解，遼源市政務服務中心的工商窗口，每年辦理企業登記事項近3000件左右。

　　“這是股權變更的材料。”在企業登記綜合受理窗口，遼源佳樂家商貿有限公司會計何艷霞把剛在自助區列印出來的30多份材料交給了窗口工作人員。

　　接過材料，邵靜禮貌地讓座，並説：“好的，現在我開始為您辦理股權變更手續，請您稍等。”

　　資料錄入、核對，提交領導審批、打證，這一套手續下來，用了不到30分鐘，變更後的營業執照就交到了何艷霞手中，經常與工商部門打交道的何艷霞對記者説：“以前要是辦理股權變更再拿到營業執照至少要等3天至5天，現在只需半個小時就完成了！這速度，可以説為我們企業經營爭取了寶貴時間。”

　　減少審批環節，縮短審批時限。遼源市工商局對窗口充分授權，原來需要受理、審查、核準、發照4個環節，現在改為“一審一核”制，並逐步向“審核合一”登記邁進。在企業提交材料齊全的情況下，進廳的21項行政審批事項全部實現了“一次性跑動”。

　　改革改得深，辦事才能跑得少，遼源市工商局深諳此理。經過深入研究改革形勢，作出了工商登記改革的未來趨勢就是由“面對面”到“鍵對鍵”“信息多跑路、群眾少跑路”的預判。為了惠及當下，助益長遠，著力破解群眾辦事的“堵點”“難點”。在窗口設立“只跑一次”辦事服務指南和“學雷鋒便民服務卡”，各類辦理事項名稱、辦理形式、承諾時限、審批程式、行使依據、申報材料和監督電話一目了然，工作職責、注意事項、公共郵箱和辦公電話全部公開公示，企業和辦事群眾自助進行企業名稱查詢對比、擬定、審核，進行年報信息公示，查詢政策法規，下載相關材料模板，效率明顯提高。

　　目前，遼源市工商局所有辦理事項公開透明，特別是“商事登記自助區”投入使用後，實現了審批事項、辦理流程、申報材料自主選擇和自助服務，減少了原有的人工填表、諮詢、排隊等多個環節，極大地方便了群眾，目前，使用率超過80%。

　　“數據網上走”，替代“群眾來回跑”。

　　目前，遼源市工商局把“只跑一次”改革作為突破口，正謀劃實施一批群眾最期盼、發展最急需的改革舉措，以改革再創民營經濟新優勢，以改革優化發展環境，以改革惠及更多群眾。