通化市構建“只跑一次”的服務型社保

　　原題：清單標準化 流程集約化 監管科學化 放權集成化 服務立體化 通化市構建“只跑一次”的服務型社保

　　吉林日報8月16日訊（記者 王忠先 通訊員 趙妍）：在“只跑一次”改革中，通化市社保局不斷推進服務事項清單標準化、流程集約化、監管科學化、放權集成化、服務立體化，進一步增強企業和群眾的獲得感、幸福感。

　　清單標準化，全面深化“只跑一次”改革。全面梳理社保“只跑一次”公共服務事項清單，以“減事項、減次數、減材料、減時間”為原則梳理出的62項公共事項服務清單並通過各種媒體向社會公開，進一步再造經辦流程，更新服務理念，轉變服務方式，優化機構設置，提升服務品質。6月底前已實現“只跑一次”“零跑動”60項,完成率達96.8%。

　　流程集約化，實行“一窗集成”工作模式。大力推進“互聯網+社保”服務平臺建設。創造條件擴大網上經辦範圍，探索參保個人手機自助辦理等業務,努力實現從實體大廳向網上大廳延伸；整合社保局科室職能，實行“兩下沉，兩提升”。將局內基金科、內控審計科相關工作人員下沉到經辦大廳，相關審批材料實行內部傳遞推送制度，相關科長和主管局長簽字由事中審簽改為事後補簽，從根本上杜絕企業群眾辦事人員樓上樓下來回跑動現象，提升了服務效率和群眾滿意度；建立社保分局與市社保局“交換站”，大力推進分局服務升級，實現同城通辦，多點可辦，針對需要審批簽字的業務實行“先經辦、後補簽”,由三個區分局經辦人員與市局審批部門溝通協調,先予以辦理,事後通過文件資料交換渠道進行補簽，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”。

　　監管科學化，提升對外服務公信力。實行“局長值班日”制度。由領導班子組輪流定時入駐諮詢服務台履行值班職責，及時督導窗口文明規範服務，隨時接受群眾諮詢來訪，傾聽參保群眾對社保工作的意見和建議，現場解答各項業務諮詢，解決辦事群眾切身問題，進一步拉近與辦事群眾的距離；建立企業聯絡員制度。對全市200戶重點參保企業開展走訪調研活動,同時制定了《參保企業聯絡員制度》,配備20名政治素質好、業務能力強的同志為企業聯絡員,印製發放聯絡卡2000余張，製作發放《“只跑一次”改革工作推進信息反饋表》,傾聽參保企業的意見和反饋，通過走訪調研,全面梳理問題清單30條、意見建議15條。通過研究解決措施,幫助參保企業解決重點難點問題。

　　放權集成化，支持企業快速成長。對新登記的參保企業，特別是入駐醫藥高新區和港務區企業，在企業成長期，由單位自主如實申報繳費基數，實行繳費基數申報三年免稽核。企業生産經營遇到困難時，幫助企業辦理養老保險費緩交手續，緩交期內免收利息和滯納金；提供社保“個性化”服務，實行預約服務和上門服務。按參保企業和群眾要求，不受雙休日限制，隨時為企業群眾提供預約服務和上門服務。

　　服務立體化，推行“媽媽式”服務模式。推進服務對象“零跑動”，無償郵寄業務材料。積極踐行“經辦有矩，服務無距”理念，變企業上門領取收據和《稽核通知書》為無償郵寄；為辦理轉移業務群眾免費郵寄辦理材料；幫助貸款人員更換銀行票據。每年為企業節省郵資12萬元，減少跑動近2萬人次；全力落實“跑零動”。為進一步完善社會保險待遇領取人員社會化服務工作，立足人本化、便捷化原則，不再採取社保窗口、銀行窗口集中認證方式，積極探索更符合退休人員需求的認證方式；爭取政策支持，幫扶困難群眾。助力困難群體參保繳費，進一步完善助保貸款政策，簡化申辦手續，截至6月底，累計辦理貸款4163筆，金額達16386萬元。積極與就業局溝通協調，及時幫助符合條件的參保群眾辦理社保補貼申領手續，進一步緩解個體參保人員繳費壓力。關心失業人員的基本生活，及時為下崗失業人員上調失業金標準和發放失業金，為他們再就業提供有力保障，上半年累計發放失業金1620萬元；減輕企業經濟負擔，及時發放穩崗補貼。幫助企業穩定職工隊伍，對不裁員或少裁員、裁員率低於登記失業率並足額繳納失業保險費的參保企業，定期為其辦理穩崗補貼申領手續，按上年足額繳納失業保險費的50%一次性支付穩崗補貼，把穩崗補貼的政策“紅利”釋放給企業，支持企業減少裁員。截至6月末，已為52家符合條件的參保單位申請穩崗補貼150萬元；促進職工技能提升，及時發放職業技能補貼。鼓勵企業職工學習技術，弘揚通化工匠精神。對累計繳納36個月以上失業保險費，2017年1月起取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工發放職業技能補貼。截至6月末，發放職業技術技能補貼26人，共44000元。