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到2020年吉林省縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質基本達到或優於三類標準要求

2018-08-21 10:41:50  |  來源:中國吉林網  |  編輯:杜偉   |  責編:葛寧遠

  原題:到2020年 我省縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質基本達到或優於三類標準要求

  中國吉林網8月21日訊(中國吉林網 吉刻APP記者 王小野):近日,吉林省政府辦公廳印發通知,《吉林省飲用水水源地保護三年攻堅作戰方案》已經省政府同意,全省各地要認真組織實施。

  方案明確,以保障集中式飲用水水源地水質安全為核心,按照水質穩定達標、管理規範化要求,通過實施飲用水水源地規範化建設和水源地安全保障達標建設,加大水源地保護和環境整治工作力度,提高環境風險防控能力和應急管理水準。到2020年,縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質基本達到或優於三類標準要求,農村供水安全得到有效保障。

  完成城市集中式飲用水水源地(含備用水源地)區劃工作。2018年底前地級及以上城市(含梅河口市、公主嶺市、琿春市)、2019年底前縣級城市完成飲用水水源保護區劃和一級保護區劃界立標、隔離防護設施建設,具備風險防控及應急能力。遼河流域各縣(市)提前一年完成任務。

  開展全省飲用水水源保護區劃評估工作。2018年底前,按照國家相關技術規範要求,開展全省飲用水水源保護區劃評估,復核保護區劃文件合規性、保護區範圍合理性、向量圖件準確性、保護措施可行性,據此提出保護區劃調整建議。

  依法規範飲用水水源保護區劃。根據評估結果,對未按法定程式報請省政府批復或保護區劃定不符合法律法規要求的,各地要限期履行報批或調整程式。對非集中式生活飲用水供水水源也進行了水源保護區劃的,依法定程式進行調整。

  制定水質不達標水源地限期達標規劃。2018年9月底前,吉林市一二三四水廠、松原市松花江水源地、哈達山水庫水源地、四平市二龍山水庫等地級城市集中式飲用水水源地,公主嶺市卡倫水庫、舒蘭市沙河水庫、榆樹市二三水源地、雙陽區地下水源地、安圖縣安圖水庫13個水質不達標縣級城鎮集中式飲用水水源地要完成限期達標規劃編制。

  加快推進水源地限期達標規劃實施。堅持問題導向和目標導向,通過實施流域污染治理、水源地生態修復和排污口依法清理,嚴格控制上游來水污染物匯入和水源地周邊污染源影響,力爭水質不達標水源地2020年底前基本達到或優於三類水質目標要求。

  依法整治地表水型飲用水水源保護區環境違法違規問題。在集中式飲用水水源保護區調查評估工作的基礎上,進一步摸清全省縣級及以上城市地表水型集中式飲用水水源地現狀,制定環境整治方案,實施綜合整治,逐一銷號直至全面完成整改。2018年8月底前,按照《吉林省貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改任務清單》完成地級及以上城市、梅河口市、公主嶺市、琿春市地表水型集中式飲用水水源地違法違規項目和排污口的清理整頓。2019年11月底前,完成縣級(包括縣級政府駐地所在鎮)城市地表水型集中式飲用水水源保護區的環境違法問題整治工作。

  嚴防地下水水源地污染。定期調查評估集中式地下水型飲用水水源補給區等區域環境狀況,針對環境污染問題,開展修復試點。開展地下水水源地周邊石化生産存貯銷售企業和工業園區、礦山開採區、垃圾填埋場、畜禽養殖場等防滲設施情況調查,排查潛在污染隱患,明確整改要求,按規定建設防滲設施。2018年底前,已批復水源地區劃的地下水水源地周邊加油站地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池設置。新批復水源地區劃的地下水水源地周邊加油站地下油罐在批復文件下發後6個月施工期內完成雙層罐或防滲池設置建設。

  實施飲用水水源地安全保障達標建設。2018年底前,列入全國前三批重要飲用水水源地名錄的長春市石頭口門水庫、引松入長、新立城水庫、吉林市松花江水源地、通化市桃園水庫和延吉市五道水庫等6處水源地基本完成安全保障達標建設。2020年底前,列入《全國重要飲用水水源地名錄(2016年)》的四平市下三台水庫、遼源市楊木水庫、白山市曲家營水庫、松原市哈達山水庫、公主嶺市卡倫水庫、梅河口市海龍水庫、琿春市老龍口水庫等7處飲用水水源地和列入《吉林省重要飲用水水源地名錄(2017年)》的水源地基本完成安全保障達標建設。

  加強備用水源或應急水源建設。2020年底前,單一水源供水的地級及以上城市完成備用水源或應急水源建設。2025年底前,地級以下城市基本完成備用水源或應急水源建設。

  開展農村飲用水水源地環境狀況調查。在2018年度全省飲用水水源地基礎環境調查評估的基礎上,開展農村飲用水水源地環境狀況調查。以供水人口多、環境敏感的農村飲用水水源地為重點,掌握其水質、環境管理狀況和變化趨勢。

  開展農村飲用水水源保護範圍劃定。科學劃定水源保護範圍,並在保護範圍的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標誌。將飲用水水源地保護要求和村民應承擔的保護責任納入村規民約。2018年底前,全面完成日供水1000噸或服務人口1萬人以上的水源地保護區劃工作,全面完成鄉鎮農村集中式飲用水水源保護區和農村分散式飲用水水源保護範圍劃定工作。

  開展農村飲用水水源保護區規範化建設。參照《飲用水水源保護區標誌技術要求》《集中式飲用水水源環境保護指南(試行)》《分散式飲用水水源地環境保護指南(試行)》,在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標誌,加強飲用水水源地標誌及隔離設施的管理維護。

  開展農村集中式飲用水水源地環境整治。結合農村環境綜合整治工作,開展水源規範化建設,加強水源地周邊生活污水、垃圾及畜禽養殖廢棄物的處理處置,綜合防治農藥化肥等面源污染。針對因人為活動導致水源地水質超標的,要研究制定水質達標方案,因地制宜地開展水源地保護工作。

  開展環境風險隱患排查。開展飲用水水源保護區或保護範圍內的環境風險排查,重點對可能影響水源地環境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等工業污染源和生活污染、畜禽養殖污染進行排查,建立環境安全隱患問題清單和責任清單,制定整改方案,實行動態管理。對環境風險高、整治難度大的飲用水水源地,確定替代水源。

  加快環境應急體系建設。完成飲用水安全突發事件應急預案編制修訂工作,組織開展突發事件應急演練,完善應對水源地突發環境事件的技術儲備、物資儲備和應急防護工程設施建設。

  加快落實交通運輸風險防範措施。2018年底前,全面排查穿越飲用水水源一、二級保護區或准保護區的已建及新建公路、鐵路、橋梁項目環境風險防範措施落實情況,制定整改方案並組織實施。

  全過程監管城市集中式飲用水安全。加強水源水、出廠水、管網水、末梢水的全過程管理,確保飲水安全。各地政府及供水單位應定期監測、檢測和評估本行政區域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況。2018年起,所有縣級及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會公開。

  建立農村集中式飲用水水質監測制度。組織開展農村集中式飲用水水源地水質定期監測,至少每年監測一次。農村集中式供水監測點,每年分豐水期和枯水期檢測2次出廠水和管網末梢水水樣。有條件的地區,可適當增加監測頻次,加快實現縣級或區域水質監測和檢測全覆蓋。

  各地、各相關部門要在2018年8月底前,抓緊謀劃飲用水安全保障項目,對解決所轄區域的水源地水質改善、管網、水廠和居民飲用各環節存在的問題進行項目化,建立飲用水安全保障項目儲備庫,分階段“謀劃一批、實施一批”,儘快組織啟動實施。

  省政府將圍繞飲用水安全的總體要求,對各地、各相關部門履職情況進行考核。對在攻堅行動中工作推進不力、飲用水水源地水質不能按期達標的地區,採取通報批評、掛牌督辦、區域限批等措施,對造成嚴重後果的,依法依紀追究有關單位和人員的責任。

  

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