斬斷伸向扶貧領域的黑手——松原紮實開展扶貧領域專項治理

　　吉林日報11月4日訊（閆冬 記者 張紅玉）：前郭縣烏蘭圖嘎鎮黨委書記陳東興利用虛假合同套取貪污扶貧資金近百萬元，被開除黨籍和公職並移送司法機關。松原市紀委聚焦職責定位，不搞花拳繡腿、不作表面文章，將扶貧領域腐敗和作風問題專項治理常態化，有力解決了一批群眾反映強烈的突出問題，為脫貧攻堅提供了堅強紀律保障。

　　超前謀劃：聚焦一個“早”字

　　2017年春節後剛上班，松原市紀委按照年初全會工作部署，由三個副書記帶隊的扶貧領域腐敗和作風問題專題調研組，分三組開赴各部門和縣區，召開座談會13次，走訪28個鄉鎮村屯。

　　2017年4月，全市扶貧領域專項巡察正式開始，通過巡察發現扶貧領域問題線索43個。

　　2017年7月，中央紀委召開扶貧領域監督執紀問責電視電話會議召開後，市紀委借勢東風，在8月份再次安排部署各縣（市、區）紀委開展扶貧領域專項治理，發現問題線索15個。

　　2018年8月，對全市扶貧領域開展專項巡察“回頭看”，目前已經發現問題線索6個，專項巡察將於12月份結束。

　　“我們將2020年全面脫貧作為工作目標，倒排時間表，早謀劃、早部署、早行動、早見效，截至目前，全市扶貧領域信訪量同比下降31.4%。”松原市紀委主要負責同志介紹。

　　精準發力：聚焦一個“緊”字

　　緊緊抓住執紀監督這個首要職責，主動出擊。運用借力借技、交叉檢查、“1+N”專項督查機制等創新方式，針對群眾反映強烈、社會關注度高的扶貧領域案件，實施精準監督，優先督辦、嚴查快辦。共發函督辦35件，實地督辦2件，掛牌督辦3件。長嶺縣巨寶山鎮原副鎮長、新立村黨支部書記張得賀，多年來橫行鄉里，在扶貧領域政策上優親厚友，社會影響極壞。市紀委對該案件提級查辦，張得賀被“雙開”並移送司法機關。

　　緊緊抓住專責機關職能優勢，形成互補。連續兩年協調市審計局，對全市扶貧政策落實和扶貧資金分配管理使用等情況開展專項審計，已發現問題線索7個，立案11件，處分26人。

　　緊緊抓住扶貧專項治理這個有力抓手，精準出擊。抽調檢察、公安、財政、審計等機關部門相關人員成立8個扶貧領域專項整治審查組，利用3個月的時間進行集中整治，共排查問題線索89個，立案19件，處分12人。

　　綜合施策：聚焦一個“實”字

　　堅持精準施策，作好扶貧專項治理“後半篇”文章，在抓落實、求實效上下功夫。

　　把兩個責任壓實。去年8月，松原市紀委對6個市直職能部門扶貧工作作風不實、弄虛作假典型問題進行了通報，通過問責不斷壓實全市各級黨委（黨組）在扶貧攻堅工作中的主體責任。今年8月，市紀委對35名市直黨組書記和紀檢組長進行約談，督促落實整治扶貧領域的形式主義、官僚主義問題。10月份，由紀委常委帶隊，又派出9個暗訪檢查組深入到近30個貧困村中入戶暗訪抽查，著力發現扶貧領域腐敗和作風問題。

　　把警示教育做實。對發生在扶貧領域的腐敗案件，不論級別高低、案情大小，一律點名道姓曝光。2017年共15次通報57起扶貧領域典型案件。2018年又通報曝光扶貧領域腐敗和作風問題10批次40起57人。

　　把治理成果用實。松原市深挖每一起扶貧領域腐敗案件背後的機制體制問題，通過及時跟進下達紀律檢查建議和監察建議，推動問題整改落實。乾安縣農機管理人員套取瓜分農機購置補貼嚴重侵害群眾利益案件，涉案公職人員19人，涉案金額達8000余萬元。松原市紀委深挖案件背後所暴露出的強農惠農補貼項目監管方面存在的漏洞，向農機部門下達了加強惠農資金安全管理的監察建議，引起了原農業部機械化司的高度重視並派員到松原進行專題調研。

　　“出水才見兩腿泥”，松原市紀委在深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中，杜絕高高在上“喊口號”，不搞形式主義“做樣子”，以踏石留印、抓鐵有痕的實幹精神，為脫貧政策兌現落實、脫貧工作健康發展、貧困群眾真正脫貧助力護航。