讓綠色扮靚白山松水——吉林省國土綠化工作綜述

　　開欄語：

　　為充分宣傳習近平生態文明思想的重大意義和科學內涵，讓生態優先理念日益深入人心，圍繞吉林省委、省政府綠色發展和美麗吉林建設的部署要求，全省將於今年春季開展為期一個月、主題為“全民共建綠美吉林”的活動。本報從今天起，開設“全民共建綠美吉林”專欄，聚焦我省在增強全民生態文明意識、推進大規模國土綠化、持續增加綠色資源總量的有力舉措，營造全省上下集團、個人、社會組織等各方面力量都積極參與國土綠化火熱實踐的輿論氛圍。

　　又是一年好春景，綠染林梢萬木新。

　　從枝葉繁茂的片片林區，到美麗如畫的城市街路綠化帶，再到新顏舒展的田園鄉村，行走于吉林省的道路、河流、田野，隨處可見綠林成蔭為白山松水帶來的勃勃生機。

　　近年來，吉林省深入貫徹落實習近平生態文明思想，精心組織實施第二個十年綠化美化吉林大地規劃，紮實推進大規模國土綠化工作，取得了比較顯著的成效。僅2018年，就完成造林更新80.8萬畝，完成義務植樹3202萬株，超額完成了計劃目標。我省正通過更加務實的舉措將國土綠化向縱深推進，讓吉林大地綠起來、美起來。

　　高位謀劃布“綠”局

　　吉林省是國家重點林區、生態大省，良好的生態環境是吉林全面振興的最大優勢、最具潛力的增長點，這已在全省上下形成共識。

　　推進國土綠化，既是改善環境、造福百姓的民生工程，也是發展生態經濟、增強承載能力、實現永續發展的重要基礎。正是基於此，吉林省委、省政府對國土綠化工作高度重視，省領導多次作出指示批示。在省領導的高度重視和帶動下，各地黨委、政府層層落實領導責任，分兵把口抓落實，形成了常態化抓管機制。

　　為全面貫徹黨的十九大關於開展國土綠化行動的決策部署，今年，我省先後召開了中西部農田防護林網修復完善工程啟動會議、全省大規模國土綠化工作視頻會議和省綠化委員會第32次會議，並通過了《吉林省綠化委員會工作規則》《關於積極推進大規模國土綠化行動的實施意見》《全省公路鐵路綠化品質提升行動方案》《關於做好村屯綠化美化工作的實施意見》《關於加強全省重要河流（庫區）綠化工作的意見》《吉林省開展“全民共建綠美吉林”攻堅行動月活動實施方案》6個文件，形成了我省開展大規模國土綠化“1+4”工作體系，為全方位推動國土綠化提供了堅實的行動和制度保障。

　　城鄉同頻增“綠”量

　　按照以城帶鄉、城鄉聯動、互促共進的思路，吉林省的城鄉綠化高標準規劃設計，層次和品位得到有效提升。

　　在城市，繼續發揮創建森林城、園林城的引領和載體作用，打造城市綠化精品工程，採取規劃建綠、拆違還綠、立體植綠等方式，努力擴大綠地面積。2018年，全省縣級以上城區共新增綠地面積379.3公頃，完善提高綠地面積1017.8公頃。

　　在農村，結合農村人居環境整治，不斷完善農村發展建設規劃，統籌抓好村屯綠化美化，全省共完成村屯綠化美化593個，其中，創建省級“綠美示範村屯”50個，新增綠化面積2298.39公頃。2018年，四平市、東遼縣被評為“省級森林城市”，柳河縣燒鍋村、通化縣新開村被評為“全國生態文明村”。

　　開展植樹造林，是推進國土綠化的重要手段。2016年以來，全省完成義務植樹8744萬株，建立完善義務植樹基地682個。除了常規的植樹造林，為給綠化注入更多“新鮮血液”，吉林省各級綠委成員，積極組織發動行業系統力量，各類綠化創建活動有聲有色。交通、鐵路、水利部門，以國省幹線和重要江河、庫區為重點，持續加大通道綠化力度，2018年新增和完善提高公路綠化里程2341公里，新增鐵路綠化里程370公里，新增和完善提高江河綠化里程1234公里；水利、林草、生態環境、自然資源、農業農村等部門密切配合，在東遼河水污染綜合整治行動中積極推進流域生態修復，力求取得標本兼治的效果；教育部門積極開展創建“綠色校園”活動，全省40%的中小學校完成了校園綠化美化，進一步增強了青少年的生態環境意識；省軍區大力開展創建“綠色軍營”活動，各級工會、共青團、婦聯組織開展了“職工林”“青年林”“三八林”等植樹活動，為建設美麗吉林作出了貢獻。

　　重點工程繪“綠”景

　　去年以來，全省上下堅持以大工程帶動大發展，積極推進國家和省重點生態工程建設，不斷加大生態修復力度，取得了明顯成效。

　　開展清收還林決戰攻堅。按照省政府5年還林的總體部署，主動挖潛加壓，舉全省之力，紮實開展林地清收還林，全年完成林地清收還林67.41萬畝，超出省政府確定年度目標169.64%；全省累計完成林地清收還林670.4萬畝，超出省政府確定5年還林總目標11.7%。

　　推進農田防護林更新改造。按照“優質大苗，採造掛鉤”的總體要求，完成農田防護林更新改造3萬畝、退化林分修復6.3萬畝。截至2018年末，“三北”五期共完成造林育林35萬公頃。通過實施“三北”防護林工程，我省中西部地區初步形成了帶、網、片相結合的大型防護林體系，生態環境得到明顯改善，森林覆被率由建設初期不足5%提高到10%以上，結束了“沙進人退”的歷史，生態惡化趨勢得到遏制。中西部農防林使346萬公頃農田和牧場得到有效庇護，確保了吉林省農牧業的穩産增産。“三北”防護林工程建設在改善生態環境的同時，提供了大量木材、林副産品，也帶動了依託于林地的綠色産業的發展，促進了農民增收。

　　抓好西部防沙治沙工程。全面落實各級政府防沙治沙目標責任和措施，依託國家“三北”工程、造林補助和省級防沙治沙造林等項目，完成沙化土地治理30萬畝，有效遏制了西部地區生態惡化趨勢。

　　實施森林品質提升工程。全年完成森林撫育313萬畝，森林後備資源培育81萬畝，優化了林分結構，提高了林分品質。同時，結合清收還林，推進中央環保督察反饋的毀林開墾、毀林種參問題整改還林進程，推進省級“十河一湖”和遼河流域生態修復任務落實，完成“十河一湖”林業用地範圍內水源涵養林建設19441.2畝。通過以上措施，在修復生態環境的同時，鞏固擴大了森林資源總量。

 記者 陳沫

吉林日報4月14日