原題:找準工作切入點 打好政策組合拳 我省國土資源部門全力支持打贏三大攻堅戰
吉林日報9月2日訊(張強 記者 張力軍):一年多來,吉林省各級國土資源機關出臺15個政策文件,提出57項具體措施,開展各類清理整治行動19次,處置批而未供和閒置土地11.58萬畝,處理不動産登記歷史遺留問題9.5萬件,排查涉地涉礦矛盾糾紛236起,調劑土地指標收益超52億元,建成地下水監測點1108個,復墾工礦廢棄地1.4萬畝。用實際行動全力支持打贏三大攻堅戰。
提高政治站位,全面對標看齊。2017年以來,吉林省國土廳黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,著力強化“四個意識”,不斷提高政治站位,著眼于黨中央關於打好三大攻堅戰的一系列戰略部署,立足國土資源部門職能,將支持打贏三大攻堅戰列為當前和今後一個時期的重大政治任務,主動對標對表三大攻堅戰各項目標任務,多角度、深層次、全方位分析研究,努力找準重點、難點和切入點,明確工作定位,在工作方向上及時作出相應調整,切實將黨中央的決策部署落實到國土資源管理、保護、開發和利用各方面、全過程。
以優化資源配置為支撐,加強政策供給。充分發揮要素配置作用,不斷加大政策供給力度,全力支持打贏三大攻堅戰。印發實施《吉林省運用城鄉建設用地增減掛鉤政策支持扶貧開發和易地扶貧搬遷實施辦法》等5個規範性文件,提出給予每個貧困縣專項安排600畝用地指標、推進增減掛鉤結余指標省內流轉和跨省調劑等18項政策措施,支持脫貧攻堅。出臺《吉林省産業用地政策指引》等3個政策文件,支持過剩産能企業退出、轉産和兼併重組,鼓勵節能環保、新能源等項目發展,按類別給予參照工業用地供地、低價優惠等支持政策,全力促進實體經濟發展。在中央環保督察問題整改、規劃實施等方面出臺政策文件7個,全力推進綠色礦山建設、自然保護區礦業權分類處置研究、礦業權登記發證生態保護聯動審查等工作。堅持以人民為中心思想,指導各地制定解決不動産登記歷史遺留問題政策文件35個,分批分次解決不動産登記難題,切實維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定。
以上下協調聯動為抓手,狠抓工作落實。開展批而未用和閒置土地處置及違規以地融資問題清理專項行動,嚴格土地儲備機構管理,規範土地儲備融資行為,從源頭上化解違規抵押融資可能引發的政府債務風險。組織實施信訪積案化解集中攻堅,開展督察督辦信訪案件處理專項行動,妥善化解涉地涉礦矛盾糾紛。配合住建部門推進房地産“五類”調控管理,促進房地産業健康發展。加強地質災害防治,著力消除地質災害隱患風險。全力抓好中央環保督察問題整改,清理核查自然保護區內礦業權,研究分類處置方案。加強執法監察,嚴厲打擊保護區範圍內違法違規用地用礦行為。積極參與東遼河污染綜合治理,組織編制東遼河流域國土空間規劃,研究制定具體方案,出臺5項土地政策,支持流域退耕還林還草和清收還林工作。
以加強督促檢查為保障,強化跟蹤問效。吉林省政府將開展閒置土地和違規以地融資問題納入督查範圍,紮實推動問題整改到位。建立支持打贏三大攻堅戰報告和督察制度,把支持打贏三大攻堅戰列入對機關處室、基層局和直屬單位考核內容,考核結果作為評先選優、考核評價各級領導班子、領導幹部的重要依據。同時,堅持在支持打贏三大攻堅戰中考察識別幹部,把支持打贏三大攻堅戰實績作為選拔任用幹部的重要依據,激勵幹部主動作為。將支持打贏三大攻堅戰列入年度國土資源工作要點,並納入廳督查督辦事項,先後成立16個批次督促檢查組到37個市縣督導信訪積案化解、礦山地質環境治理恢復、東遼河流域污染治理等20余項具體工作,特別是圍繞中央環保督察問題整改、違規以地融資清理、增減掛鉤項目實施等工作,開展了19次督促檢查,及時發現和解決存在的問題,取得了較好成效。