擂鼓擊春 ——吉林省三年“三早”行動綜述

　　吉林日報4月18日訊（記者 趙廣欣）：春潮涌動，生機勃勃。又是一年“三早”時。

　　一個“早”字，道盡了吉林省下大力氣抓好項目建設的決心和信心，也凸顯了項目建設在吉林省高品質發展道路上的突出地位，更刷新了白山松水間項目建設的“加速度”……

　　三年“三早”，讓吉林省項目建設的動人旋律唱響在春天裏。

　　搶“三早”——項目謀劃爭先恐後、項目推進只爭朝夕

　　2016年4月，第一次“三早”行動，猶如春雷炸響在吉林大地。19位省級領導帶頭，兵分15路，督戰圈覆蓋全省，項目建設現場見實情、問實況、求進展、出實招、叫真板……僅4月當月，全省5000萬元以上施工項目就增長了45%。

　　踏查的111個項目中，新開工項目98個，佔88.3%；産業類項目62個，佔55.9%；10億元以上項目61個，佔55%。111個項目計劃完成投資474.3億元，全年實際完成投資552.1億元，佔年度計劃的116.4%。

　　2017年4月，“三早”行動如約而至，踏查組陣容再度升級，23位省級領導分兵18路馳赴各地“沙場點兵”，踏查了186個關係“穩增長、調結構、補短板”的項目，數量之多、範圍之廣前所未有。

　　而督戰的這186個項目，新開工項目130個，佔70%；産業類項目159個，佔86%；10億元以上項目63個，佔34%。186個項目計劃完成投資712.9億元，全年實際完成投資726.9億元，佔年度計劃的102%。最可喜的成績是當年就竣工了16個項目。

　　2018年4月，“三早”行動踏查組再度集結，22位省級領導分兵18路，赴9市（州）、長白山保護開發區和有關縣（市）實地踏查“三早”項目，並對本次踏查的項目提出要求：新開工項目要佔到60%以上，産業類項目要佔到80%以上。

　　此次踏查的項目中，新開工項目109個，佔64%，總投資1028.3億元；年內竣工投産項目58個，佔36%，總投資1220.6億元。從行業劃分看，産業類項目158個，佔93%，總投資1444.4億元；基礎設施類項目12個，佔7%，總投資804.5億元。

　　一串串嶄新的數字描繪宏偉藍圖，一個個落地的項目見證歷史跨越。

　　唯“早”能“先”。早準備、早動手、早見效，搶時間搶進度，早開工早竣工，全省上下已經意識到：行動緩慢就意味著錯過、甚至永遠失去，就意味著長期落後於人。

　　2018年4月20日，長春項目建設萬箭齊發。

　　僅在這一天，長春市共開工項目207個，總投資2144億元，項目涵蓋先進裝備製造、生物醫藥、現代物流、大型商業綜合體等多個領域。同年9月25日到10月末，全市8個縣（市）區、開發區先後舉行了秋季集中開工項目活動，共開工項目174個，總投資868億元。

　　也是在這一年，4月18日，四平市53個重點項目集中開工，計劃總投資121億元。其中現代農業項目3個、工業項目21個、服務業項目14個、科技創新項目4個、基礎設施項目4個、民生社會事業項目2個、生態環保項目5個。

　　“三早”讓吉林省年年引大項目、月月上新項目、天天謀好項目、時時在抓項目，隨著一批批項目的引進、開工、竣工和投産，吉林省挺起了高品質發展的脊梁。

　　高品質——好項目落地開花，匯聚起發展的強大動能

　　“三早”行動，在吉林省已成常態。

　　白山松水間，一個個大項目、好項目落地生根，如火如荼的項目建設場景隨處可見，分外鼓舞人心、催人奮進，吉林人民心中充滿了“擼起袖子加油幹”的堅定信念。

　　吉林精功8000噸大絲束碳纖維一期項目，2018年竣工投産。截至目前，第二條生産線設備安裝，3、4號線廠房主體完工，今年也要進行設備安裝。吉林建龍80萬噸冷軋項目即將竣工。投産後可促進和帶動當地輕工業産品加工、家電産品加工，特別是下游小五金行業、鋼製品家居等行業快速發展。圍繞建龍80萬噸冷軋項目，龍潭區正在謀劃建設小五金産業園，目前多個企業已經有投資意向。

　　“鴻圖鋰電”展宏圖。

　　遼源鴻圖鋰電隔膜科技股份有限公司9000萬平方米/年鋰離子電池隔膜二期項目總投資4億元，2條4500萬平方米鋰離子電池隔膜生産線現已投産。

　　公司總經理張漢鴻説：“公司憑藉産品品質與技術優勢，已成為天津力神電池股份有限公司的主要供應商。由於成功替代進口産品，公司産品先後通過了三星、LG、住友、帝人等國內外知名企業認證。”

　　美國嘉吉公司是世界最大的私人控股公司、最大的動物營養品和農産品製造商，卻對松原青睞有加。

　　嘉吉生化200萬噸/年玉米深加工擴能項目去年開工建設，新建140萬噸/年玉米凈化加工生産線及相關配套工程，實現200萬噸/年玉米加工能力。新增先進的成品包裝、副産品包裝車間，自動碼垛立體庫房2個，玉米原料庫1個……項目總投資20億元，項目建成後，年産值可實現40億元、利潤3億元，稅金1億元。

　　松原市政府相關工作人員介紹，項目可實現玉米深加工轉化，提高玉米的附加值。加快生物化工産業發展，促進産業結構調整，增強區域經濟競爭力。

　　通過牢牢抓住項目建設“牛鼻子”，一大批好項目落地開花，為吉林省的壯大、騰飛匯聚起發展的強大動能。

　　新建富奧年産7萬噸汽車緊固件項目、康乃爾醫藥健康産業園開工、續建吉林精功8000噸大絲束碳纖維二期、新簽汽車充電基礎設施項目……2019年，吉林市結合實際高標準謀劃、引進了一批重點項目，為吉林市全面振興築牢基礎。

　　“試金石”——是經濟建設的主戰場，更是檢驗幹部的主考場

　　“三早”是項目的推進器，讓人撲下身子真抓實幹。

　　延邊州連續3年組織開展項目建設“雙百會戰”活動，即利用100天左右時間，完成百個億元以上擬新開工項目前期工作。“雙百會戰”共完成前期要件1000余項，列入全省“三早”項目71個，總投資390.2億元，完成投資98.5億元，完成率達到95%以上。

　　實踐證明，“三早”讓吉林省在推進項目建設的過程中，贏得了先機，搶佔了主動。

　　全省各級領導幹部對項目建設高度重視，黨政一把手親自挂帥、主動出擊，既是運籌帷幄的指揮員，又是衝鋒陷陣的戰鬥員。充分顯現了吉林省委、省政府抓大項目、大抓項目的英明決策，真切體現了各地區、各部門謀項目的用心、上項目的決心和服務項目的精心。

　　走進總投資10億元的撫松太安堂人參産業園項目建設現場，中式倣古建築在陽光的照耀下格外惹眼，富有鮮明地域特色的長白山人參文化氣息撲面而來。

　　在談到項目開工建設和企業快速發展時，撫松太安堂長白山人參産業園有限公司總經理丁一岸深有感觸地説：“項目進展快，離不開黨委和政府的大力支持與週到服務，縣領導經常帶領相關部門現場辦公，為項目落地排憂解難、保駕護航，這更加堅定了我們在撫松發展的信心。”

　　越是面對挑戰，越見擔當本色。針對項目審批、土地供應、資金籌措、服務保障等方面可能會遇到的難題，吉林省各地、各部門採取了很多創新性的思路和舉措，多點發力、多措並舉，有力地保證了項目建設的順利進行。

　　全面深化“放管服”和“只跑一次”改革，優化企業投資項目審批流程，全力營造良好營商環境。全省不超過3個工作日可以完成企業開辦程式，最短只需28分鐘。一般企業投資項目審批時間從223個工作日壓縮到50個工作日以內，最快13個工作日辦完所有審批程式。長春市企業投資審批需要的現場踏查由18次整合為2次，建設規劃許可申報材料由78項減至21項，施工許可申報材料由67項減至30項。

　　辦理項目用地手續縮短了25天、規劃手續縮短了15天、能評手續縮短了10天……2018年，吉林梅花氨基酸有限責任公司300萬噸玉米深加工項目提前57天開工建設。

　　這一結果源於白城市的“保姆式”服務。自項目簽訂並落戶白城工業園區後，白城市政府第一時間成立了“項目推進組”，全程跟蹤服務。同時，園區管委會推出了《關於推進落實項目重點工作責任清單制》，將項目進行任務分解，全程領辦代辦。2018年3月25日各項手續全部辦理完畢。

　　旌旗獵獵，戰鼓擂響。三年“三早”行動讓吉林省項目建設提速再提速，無論走到哪，都能聽到吉林大地砥礪奮進的時代跫音。