長春市農村人居環境集中整治“百日攻堅戰”告捷

　　原題：以小切口推動大戰略 農村人居環境集中整治“百日攻堅戰”告捷

通過農村人居環境集中整治“百日攻堅戰”，一個個村莊面貌煥然一新。 袁達 供圖

凈月高新區新湖鎮長山村團山子屯整潔的鄉村庭院。 李天 攝

農安縣合隆鎮陳家店村幸福公園風景如畫，村民們經常在公園裏休閒健身。 袁達 供圖

　　編者按 6月27日，長春市召開長春市農村人居環境集中整治工作動員大會，對農村人居環境集中整治三年行動進行全面部署，確定了“凈起來、綠起來、美起來”的三年整治目標。

　　隨後，各地各部門紛紛行動起來，一場農村人居環境集中整治戰役在長春市全面打響。

　　100天過去了，農村人居環境集中整治已經打完了第一個“百日攻堅戰”。各地各部門重視程度之高、投入力度之大、推進速度之快、整治成效之好，令人欣喜：

　　這100天，是堅持對標高位，全力以赴推動中央決策部署落實的100天。國家把改善農村人居環境作為鄉村振興的第一場硬仗，長春市提出把農村人居環境集中整治作為長春市的四項重點工作之一。這100天裏，長春市“遠學杭州、近學梅河口”，紮實推進各項工作。

　　這100天，是集中優勢兵力，因地制宜補齊農村環境短板的100天。長春市成立由市委書記、市長任“雙組長”的農村人居環境整治工作領導小組，相關領導分兵把口、分線抓實，市農居辦強化統籌協調、指導督導，宣講培訓到基層，各成員單位各司其職，各縣（市）區、開發區狠抓落實，調動方方面面積極性，攻堅克難。

　　這100天，是發揚鬥爭精神，堅持不懈推動農村人居環境發生歷史性變化的100天。聚焦村屯清潔行動，長春市大力推進農村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，廣大農民積極參與，村莊面貌煥然一新。

　　這100天，是密切聯繫群眾，深入一線改進作風、提升能力、強化宗旨的100天。長春市組織縣、鄉、村3萬多名幹部包村到戶參與農村人居環境集中整治，並在黨員幹部中開展“家鄉有求我來幫”活動，形成了幹部下基層參與農村人居環境集中整治的工作熱潮。

　　100天櫛風沐雨，100天攻堅克難。金秋十月，一個個整潔美麗的村莊、一張張農民滿意的笑臉為農村人居環境集中整治“百日攻堅戰”交上了一份精彩的答卷！

　　曾經雜物堆積的房前屋後，如今變得井然有序；曾經雜草叢生的道路兩旁，如今鮮花爭艷，看不到一點垃圾……寒露過後，秋意漸濃，長春市一個個村莊裏，整潔的村容村貌讓人眼前一亮。

　　“村裏越來越乾淨漂亮，我們住著心情也特別好！”村莊環境變好了，群眾的幸福感、獲得感增強了，村民們為農村人居環境集中整治點讚。

　　改善農村人居環境，是推進鄉村振興的第一場硬仗。6月以來，長春市委、市政府把農村人居環境整治作為一項必須完成的硬任務和嚴肅的政治任務來抓，召開長春市動員大會，對農村人居環境集中整治進行全面動員和部署，實施攻堅行動，加快補齊短板，以農村人居環境整治的小切口，推動鄉村振興大戰略。

　　科學規劃 有序推進

　　長春市委、市政府高位統籌，把農村人居環境集中整治列為長春市四項重點工作之一，強化組織領導。長春市出臺了農村人居環境集中整治行動實施意見，提出今後三年集中人力物力財力，全力打好農村生活垃圾治理、農村改廁及糞污治理、污水治理、村容村貌提升四大攻堅戰，讓長春市村屯環境凈起來、綠起來、美起來。長春市上下掀起了“遠學浙江、近學梅河口”的熱潮，高標對位，奮起直追。

　　各地堅持規劃先行，分步驟、有重點地逐年推進。科學編制村莊規劃，堅持高標準規劃、個性化設計、高水準建設，畫出效果圖，列出時間表，實施挂圖作戰，分線抓片推進農村改水改廁改路工程和村容村貌凈化綠化美化亮化工程。

　　加大投入 打造典型

　　農村人居環境集中整治離不開資金保障。市財政今年安排4億元資金，支持村級環境整治、廁所改造、農村公路“暢返不暢”工程建設、“長春市美麗鄉村示範村”創建和現代特色農業示範基地建設。各縣（市）區、開發區在財政比較緊張的情況下，不講條件、多措並舉、多元投入，其中凈月高新區、九台區已經投入超過兩億元，其它縣（市）區、開發區也都有億元左右的投入安排，為整治工作順利開展提供了有力保障。

　　實施示範引領。長春市各地對標先進、對標高位，集中打造300個農村人居環境整治樣板村和美麗鄉村引領村、示範村，創建了九台區馬鞍山村、雙陽區小石村、凈月高新區友好村等10個“長春市美麗鄉村示範村”，涌現出一大批美麗庭院和乾淨人家，起到了明顯的示範引領作用。

　　因地制宜 創新工作方法

　　農村人居環境集中整治不是千篇一律，不是盲目跟風，而要因地制宜。長春市各地依託地域優勢、資源稟賦、産業特色和文化形態，積極探索可行模式，總結推廣了一批好經驗好做法。

　　——榆樹市推行“四有”模式，即村組有保潔員和清潔車、屯有垃圾分類場、村有糞污堆漚發酵廠、鄉鎮有垃圾中轉站；

　　——農安縣壓實各級幹部農村人居環境整治責任，建立督巡制度，實行跟蹤問效，保證整治效果；

　　——德惠市加強農村垃圾處理、污水治理等基礎設施建設，採取PPP模式建設污水處理廠；

　　——九台區著力打造美麗鄉村示範帶，探索建立村莊保潔長效機制，通過“一事一議”向每個村民每年收取12元保潔費用；

　　——雙陽區農村生活垃圾治理實行政府購買社會化服務方式，實現全域化覆蓋，推動全方位治理，做到全鏈條管理，強化全要素保障；

　　——綠園區實行糞污治理資源化利用模式，在吉林省進行推廣；

　　——凈月高新區、長春新區堅持城鄉統籌發展，注重規劃引領，高標準打造美麗鄉村；

　　——蓮花山生態旅遊度假區組織開展“互學互審互評”活動，學先進經驗，審推進力度，評爭先進位，推進農村人居環境整治全面開展。

　　初步建立垃圾收運處置體系

　　“這些垃圾經過壓縮後，統一轉運到市裏垃圾處理廠進行焚燒發電，實現了垃圾資源的再利用。”德惠市朱城子鎮良種場村的垃圾轉運站乾淨整潔，一輛垃圾壓縮車正在壓縮由良種場村環境衛生清潔隊收集過來的生活垃圾。清潔隊隊員説，自從建了垃圾轉運站後，垃圾都統一回收處理，有效地避免了垃圾隨處堆放造成二次污染。目前，長春市各縣（市）區累計建設垃圾轉運站203個，農村生活垃圾收運處置體系初步建立。

　　農村人居環境集中整治開展以來，長春市上下廣泛發動，以開展“九清”、治理“八亂”、建立“五項機制”為重點，大力實施村莊清潔行動，實施農村人居環境全域整治、全民動員。長春市各地共落實村組幹部分片包保村人數36881人，雇傭村屯保潔人員32355人，出動各種車輛60052台次；清理農村生活垃圾68萬噸、畜禽養殖糞污等農業生産廢棄物84.5萬噸、村內水塘3504余處、村內溝渠11933公里、農村道路33000公里、公共場所5055處；拆除殘垣斷壁27000余處；遷移柴草垛94000余處，落實統一堆放柴草垛場地10304處。同時，積極推進農村廁所改造和糞污治理、污水治理、農村公路“暢返不暢”工程建設。

　　今年長春市10.1萬戶農村改廁任務全部落實，430個村實施整村推進，按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則，主推衛生旱廁模式，目前長春市各地改廁工程已全面啟動，預計11月中旬完成。8個污水處理廠已開工建設，今年年底可竣工投入使用。農村公路“暢返不暢”工程已完工1879.7公里，完工率95.3%。《長春市農村環境治理條例》即將出臺，將農村環境治理納入法治化軌道。

　　短評

　　打贏鄉村振興 第一場硬仗

　　長春市上下共行動，齊心換得滿村芳。

　　過去幾個月裏，在長春市委、市政府領導下，各縣（市）區、開發區全力攻堅，農村人居環境明顯改觀，過去臟亂差的局面基本消除，長春市廣大鄉村以乾乾淨淨、清清爽爽的面貌慶祝新中國成立70週年。農村環境美了，廣大村民的獲得感、幸福感明顯增強。

　　環境的變化，源於觀念的變化。長春市上下堅持城鄉統籌發展、農業農村優先發展，對農村人居環境集中整治重視程度前所未有、工作力度前所未有、投入強度前所未有、取得成效前所未有。

　　積小改變大美，積跬步至千里。實現農村環境由乾淨起來，到綠起來、美起來的躍升，必須做到“七個堅持”：堅持高位統籌，壓實責任；堅持因地制宜，分類指導；堅持先易後難，以點帶面；堅持真金白銀投入，保障到位；堅持系統治理，久久為功；堅持黨的領導，固本強基；堅持營造氛圍，形成合力。

　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。長春市農村人居環境集中整治已取得階段性成效，正在向縱深推進。讓我們在長春市委、市政府堅強領導下，堅持打先鋒、站排頭，對標對表，以克難攻堅的勇氣、決戰決勝的姿態，向著“凈起來、綠起來、美起來”的目標踏實邁進，堅決打贏鄉村振興這第一場硬仗！

　　長春市美麗鄉村示範村名單

　　九台區土們嶺街道馬鞍山村

　　雙陽區太平鎮小石村

　　綠園區西新鎮裴家村

　　寬城區欣園街道五星村

　　德惠市惠發街道永生村

　　長春新區空港經濟開發區西營城子街道石人溝村

　　榆樹市恩育鄉永利村

　　農安縣合隆鎮孫家窩堡村

　　二道區英俊鎮胡家村

　　凈月高新區玉潭鎮友好村